北京大學(xué)國家發(fā)展研究院今天發(fā)布“中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查”，該調(diào)查顯示，我國不同類型養(yǎng)老保險差距大，政府或事業(yè)單位養(yǎng)老金中位數(shù)是新農(nóng)合養(yǎng)老金中位數(shù)的33倍。

該調(diào)查由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院主持，北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心負責(zé)執(zhí)行。2008年夏季，這個項目在甘肅、浙江兩省開展試調(diào)查，共有1570個家庭、2685位受訪者接受調(diào)查。2011~2012年間，這項調(diào)查正式進行，覆蓋了不包括西藏在內(nèi)的中國大陸所有縣級單位。樣本包括150個縣級單位，450個村級單位，10257戶適齡家庭中的一個至少年滿45歲的人，包括其配偶，共17708人。

調(diào)查顯示，我國60歲及以上人群的人均收入、人均支出、人均財產(chǎn)的城鄉(xiāng)差距很大。在城鎮(zhèn)，人均財產(chǎn)中位數(shù)為70760元，人均收入中位數(shù)為16320元，人均支出中位數(shù)為8690元。而在農(nóng)村，人均財產(chǎn)中位數(shù)僅為18395元，人均收入中位數(shù)為4400元，人均支出中位數(shù)為4005元。也就是說，我國60歲以上人群的人均財產(chǎn)中位數(shù)城鄉(xiāng)差距3.8倍。

在養(yǎng)老保險上，城鎮(zhèn)戶籍人口中，60%有職工養(yǎng)老保險，21.4%有其他養(yǎng)老保險。在農(nóng)村地區(qū)，25.6%有新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，19.2%有其他養(yǎng)老保險。

但在養(yǎng)老金的數(shù)目上，不同養(yǎng)老保險項目的差別非常大。新興農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金中位數(shù)為每年720元、城鎮(zhèn)（及其他）居民養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金的中位數(shù)為每年1200元，政府或事業(yè)單位養(yǎng)老金的中位數(shù)為24000元，企業(yè)養(yǎng)老保險金的中位數(shù)為18000元。

就業(yè)比例隨著年齡增加而下降，這是自然規(guī)律。但最大降幅發(fā)生的年齡段卻值得注意。我國城鎮(zhèn)戶籍人口發(fā)生的年齡段是50多歲和60歲出頭，而農(nóng)村戶籍人口要65歲以后才會出現(xiàn)。調(diào)查顯示，在城鎮(zhèn)戶籍人口中，45~49歲人群中的就業(yè)率接近80%，但在60~64歲人群中就業(yè)率就降到20%。但在農(nóng)村戶籍人口中，60~64歲人群的就業(yè)率接近80%，80歲人群的就業(yè)率依然在20%左右。

這樣的數(shù)據(jù)表明，就退休行為而言，我國城鎮(zhèn)地區(qū)與歐洲國家十分相像，而我國農(nóng)村更像發(fā)展中國家。調(diào)查組建議，國家可以通過為城鎮(zhèn)中老年人，特別是中老年女性提供工作激勵的方式，延長他們的工作年限，增加勞動力供給，減少人口老齡化帶來的財政負擔(dān)。