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近日由本網(wǎng)策劃的“重建社會(huì)信任,中國紅十字會(huì)需要做些什么?”的一項(xiàng)調(diào)查顯示,至今只有27.3%受訪者對(duì)中國紅十字會(huì)(以下簡稱“紅十字會(huì)”或“紅會(huì)”)持正面印象;而96.9%的受訪者希望通過立法強(qiáng)制慈善組織信息公開。
本調(diào)查由“清研咨詢”和“優(yōu)數(shù)咨詢”通過自主研發(fā)的調(diào)查系統(tǒng)對(duì)實(shí)名制樣本組隨機(jī)發(fā)放問卷展開,共收回1070份有效問卷。受訪者集中在25-39歲年齡段,大學(xué)本科學(xué)歷占六成。65.2%受訪者居住在北京、上?;驈V州。
紅會(huì)為何走不出“郭美美”陰影
2011年6月下旬,認(rèn)證為“中國紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”的“郭美美”在微博上的飛速躥紅,一度令紅十字會(huì)的公眾信任度跌至谷底。本次調(diào)查顯示,有98.7%的受訪者表示自己知道“郭美美事件”,并因此開始注意觀察紅會(huì)此后一系列慈善行為。
“今天回過頭來看,‘郭美美’對(duì)推動(dòng)政府背景的社會(huì)組織及政府機(jī)構(gòu)的改革具有很大的正面推動(dòng)作用,”輿情分析專家祝華新告訴記者,“她的另一個(gè)意義在于,還把社會(huì)公信力危機(jī)觸目驚心地呈現(xiàn)在公眾面前,給予社會(huì)共同療治信任傷疤的契機(jī),雖然直到今天還未痊愈?!?/p>
紅十字會(huì)2011年底公布的調(diào)查報(bào)告認(rèn)定,“郭美美本人與紅會(huì)及商紅會(huì)無關(guān),其用以炫耀的財(cái)富也與公眾捐款或項(xiàng)目資金無關(guān)。”紅會(huì)同時(shí)承認(rèn),商紅會(huì)的確管理混亂并與商業(yè)機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)聯(lián),并通過撤銷商紅會(huì)為事件調(diào)查畫上句點(diǎn)。
但紅會(huì)并未公開商紅會(huì)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)情況,并對(duì)媒體質(zhì)疑態(tài)度的回應(yīng)表現(xiàn)不積極。本次調(diào)查顯示,有77.5%的受訪者表示紅會(huì)在“郭美美事件”調(diào)查過程中“表現(xiàn)糟糕”。祝華新認(rèn)為,沒有指明商紅會(huì)的利益相關(guān)方及對(duì)其實(shí)施問責(zé)是紅會(huì)在處理過程中最大的失職。
今年4月下旬,時(shí)任中國紅十字會(huì)社監(jiān)委新聞發(fā)言人王永透露,紅會(huì)愿配合重新調(diào)查“郭美美事件”,但這一說法很快就遭到紅十字會(huì)秘書長王汝鵬的否認(rèn)。記者了解到,社監(jiān)委6月9日將開會(huì)討論是否重啟對(duì)“郭美美事件”的調(diào)查。
從“郭美美事件”開始,紅十字會(huì)陸續(xù)展開一系列“自救行動(dòng)”以挽救自己遭遇的信任危機(jī):引入國際紅會(huì)的自我評(píng)估工具,對(duì)總會(huì)和省級(jí)紅會(huì)進(jìn)行組織能力評(píng)估;深化人事制度改革,向社會(huì)公開招聘專業(yè)人才;建立捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái),并邀請(qǐng)社會(huì)人士組成社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)等。
但從本次調(diào)查的結(jié)果來看,紅十字會(huì)兩年來的改革努力似乎還未奏效。而近段時(shí)間連續(xù)爆出的部分社監(jiān)委委員與紅會(huì)存在利益糾葛的傳聞,也令多數(shù)公眾繼續(xù)選擇站在負(fù)面新聞這一邊。本次調(diào)查中,“負(fù)面新聞不斷、形象不佳”、“捐贈(zèng)信息不公開、不透明”仍是紅十字會(huì)留給受訪者最深刻的兩種印象。
“冰凍三尺非一日之寒。”紅十字會(huì)社監(jiān)委委員、清華大學(xué)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國勝對(duì)本網(wǎng)記者說,“信任破壞起來很容易,恢復(fù)起來很難,紅會(huì)系統(tǒng)要重拾公眾信任,需要一個(gè)較長的過程。”