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“臨武縣政府如果能本著實(shí)事求是的原則,對城管人員不偏袒、不護(hù)短,對維權(quán)群眾不敵視、不含偏見,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定來處理,事情何至于鬧到現(xiàn)在這個(gè)地步?”
新華社記者從湖南臨武縣獲悉,當(dāng)?shù)鼐阶蛱焐衔缫陨嫦庸室鈧ψ?,對瓜農(nóng)鄧正加死亡事件中廖衛(wèi)昌、袁城等6名涉事城管工作人員實(shí)施刑事拘留,送郴州市看守所羈押。臨武縣政府有關(guān)方面昨天證實(shí),已給予鄧正加的家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神撫慰金等共計(jì)89.7萬元,現(xiàn)已執(zhí)行到位。
7月17日,56歲的臨武縣瓜農(nóng)鄧正加在與城管發(fā)生的沖突中倒地死亡,鄧正加的家屬、親友和當(dāng)?shù)厝罕姶罅烤奂?,與前來處置的警察、政府工作人員形成對峙,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。三天之后,警方終于以涉嫌故意傷害罪對涉事城管實(shí)施刑拘,意味著警方初步認(rèn)定涉事城管具有重大犯罪嫌疑。這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)積極的信號(hào),鄧正加死亡事件有望走上依法處理的正道。
攤販與城管發(fā)生沖突,在城市中本不是稀奇之事;攤販在沖突中不幸死亡,當(dāng)是極端個(gè)案,查清事實(shí)真相,嚴(yán)格依法處理,原本也不存在多大的困難。然而,鄧正加死亡事件發(fā)生后,臨武縣政府不是迅速對事件展開調(diào)查,而是在第一時(shí)間宣布鄧正加為“突然倒地死亡”,為涉事城管說話、替城管推脫責(zé)任的企圖昭然若揭,直接激化了群眾與政府的對立情緒;緊接著又上演“警察搶尸打人”鬧劇,更是在群眾的對立情緒中火上澆油。事情發(fā)展到如此境地,臨武縣政府為控制局面、平息事態(tài)所做的任何努力,都可能在當(dāng)?shù)厝罕姾凸娸浾撝幸l(fā)更大的質(zhì)疑或誤解,政府的任何處置稍有不慎,都可能招致更大的反彈和抵觸,導(dǎo)致事態(tài)一發(fā)不可收拾。
在這個(gè)“微妙”的當(dāng)口,警方以涉嫌故意傷害罪對涉事城管實(shí)施刑拘,以一種較為突出的方式,顯示了當(dāng)?shù)卣婪ㄌ幚硎录?、?yán)格追究責(zé)任的態(tài)度——在此前幾天,當(dāng)?shù)卣鄙俚恼沁@種尊重法律、依法辦事的態(tài)度。警方初步認(rèn)定涉事城管具有重大犯罪嫌疑,表明警方初步認(rèn)定,在城管人員和鄧正加發(fā)生的沖突中,幾名城管對鄧正加實(shí)施了嚴(yán)重的暴力襲擊。而據(jù)臨武縣檢察院反瀆局工作人員透露,對鄧正加的尸檢顯示其“頭部有兩道紅色血印,頭顱內(nèi)有淤血覆蓋”。結(jié)合警方和檢方的信息,初步可以相信,城管人員對鄧正加的暴力襲擊,很可能是導(dǎo)致鄧正加死亡的直接原因,臨武縣政府最初給出的“突然倒地死亡”之說,至此顯得格外矯情而可笑。
瓜農(nóng)在與城管的沖突中死亡,政府擔(dān)心引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件,這種擔(dān)心是可以理解的。但是,政府由此采取極端措施,有意無意誤導(dǎo)群眾、刺激輿論,對維權(quán)群眾如臨大敵,“沖突致死,尸骨未寒,卻急于出動(dòng)警力平息事態(tài)”(人民日報(bào)官微評論),卻是犯了危機(jī)處置之大忌,也犯了維穩(wěn)之大忌,并可能陷入“越維穩(wěn)越不穩(wěn)”的危險(xiǎn)境地。正確的做法是,非常事件發(fā)生后,立即組織有關(guān)方面依法展開調(diào)查,將調(diào)查的每一步進(jìn)展和最終結(jié)論如實(shí)向社會(huì)公開,同時(shí)與涉事各方展開對話,積極溝通協(xié)調(diào),努力化解矛盾,妥善解決問題。臨武縣政府如果一開始能本著實(shí)事求是的原則,對城管人員不偏袒、不護(hù)短,對維權(quán)群眾不敵視、不含偏見,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定來處理,事情何至于鬧到現(xiàn)在這個(gè)地步?
涉事城管被刑拘,“瓜農(nóng)之死”若能就此走上依法處理的正道,可謂“亡羊補(bǔ)牢,未為遲也”。接下來,在查清事實(shí)真相的基礎(chǔ)上,除依法追究涉事城管的責(zé)任包括追究刑事責(zé)任,對事件處理過程中涉嫌失職瀆職、濫用職權(quán)(如濫用警力)的有關(guān)人員,包括一些權(quán)力部門的官員,也應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。只有讓那些“習(xí)慣性違法”、肆意濫用權(quán)力的人付出應(yīng)有的代價(jià),才能促使權(quán)力者依法行權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),樹立尊重法律、尊重群眾權(quán)益的理念,形成依法處理矛盾、“以維權(quán)鞏固維穩(wěn)”的良性管理機(jī)制。本報(bào)評論員潘洪其