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調(diào)查
商販要么交錢
要么斗狠
記者在臨武縣城鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)?,農(nóng)民在縣城銷售農(nóng)副產(chǎn)品引發(fā)的矛盾由來已久。為緩解矛盾,當(dāng)?shù)卣膊扇×艘恍叭嵝浴贝胧﹣砘狻5珱_突依然激化,其間很多問題耐人尋味。
走訪中,一些瓜農(nóng)反映,縣城只有兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),攤位費(fèi)很貴。為了節(jié)省成本,農(nóng)民要銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品只能到街頭擺攤叫賣。記者來到臨武縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看到,幾乎沒有賣西瓜的門店和攤位。一些經(jīng)營戶告訴記者,一個(gè)四五平方米的門店,一年的費(fèi)用就是五六千元。
幾年前,一位農(nóng)民拎著自家種的小菜找到縣委負(fù)責(zé)人,反映在縣城被城管趕來趕去,沒地方賣。
根據(jù)農(nóng)民的這些實(shí)際情況,后來,臨武縣針對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷行為,專門在位于鬧市區(qū)的臨武大道邊劃出一片區(qū)域供農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,不收任何費(fèi)用,還提供衛(wèi)生清掃等公共服務(wù)。
然而,這一民生工程依然沒有從根本上解決農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品的問題,其矛盾主要表現(xiàn)在農(nóng)民與城管之間。
“政府只劃出了一點(diǎn)點(diǎn)區(qū)域供農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,爭(zhēng)搶很激烈。有的商販凌晨去拉個(gè)繩子占了地方,周邊農(nóng)民早上趕來的時(shí)候,往往就沒有地方。”有群眾說,“還有一些農(nóng)民覺得,人多的地方好賣,不愿意待在政府劃定的區(qū)域,就跟城管打‘游擊’?!?/p>
在這樣的情況下,城管執(zhí)法往往有一定“回旋余地”。走訪中,城管收錢,瓜農(nóng)交錢后就能相對(duì)自由擺攤,是民間反映比較普遍的一個(gè)問題。有位瓜農(nóng)告訴記者:“平時(shí)一周收100元,趕上節(jié)假日3天收100元?!绷硪晃还限r(nóng)說,他被城管抓過一次,但沒有交錢,“我抓住城管的衣服,只要你狠,城管也就怕了你?!?/p>
要么交錢,要么斗狠。小販與城管間,潛藏著某種現(xiàn)場(chǎng)“區(qū)別執(zhí)法”的公共管理背景,這種“天然”的矛盾很難消除,二者的怨恨,隨時(shí)會(huì)成為沖突的導(dǎo)火線。