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政府購買公共服務(wù) 將開放市場和調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合

2013-08-01 08:42:32 來源:新華網(wǎng)
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國務(wù)院總理李克強今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究推進政府向社會力量購買公共服務(wù),部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是解決我國公共服務(wù)薄弱問題,是進行調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措,也是政府進一步放開市場,讓社會各方公平參與的發(fā)展之機。

長期以來,我國的公共服務(wù)一直是經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),一些領(lǐng)域的公共服務(wù)產(chǎn)品短缺,質(zhì)量和效率不高,譬如教育資源不平等、城鄉(xiāng)醫(yī)療體系不健全等問題。

針對這一系列問題,新一屆政府提出,要推進政府向社會力量購買公共服務(wù)。凡是社會能辦好的,盡量交給社會力量承擔(dān)。凡適合市場、社會組織承擔(dān)的,都可以通過委托、承包、采購等方式交給市場和社會組織承擔(dān)。采取這樣的形式,既能加快解決公共服務(wù)產(chǎn)品短缺問題,又能形成公共服務(wù)發(fā)展新機制。

對政府而言,從“大包大攬”,到“分工精細(xì)”,打開購買公共服務(wù)之路,既推進了“簡政放權(quán)”,也能加快轉(zhuǎn)變政府職能,滿足建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。

對社會力量和企業(yè)而言,公共服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入的開放,為社會資本開辟更大的投資空間,這對促進公平競爭,提升投資效率,激發(fā)市場主體活力,有著不言而喻的顯著意義。

對老百姓而言,作為公共服務(wù)產(chǎn)品的消費者,其權(quán)益應(yīng)得到有效保障。從“政府配餐”到“百姓點餐”的轉(zhuǎn)變,公共服務(wù)質(zhì)量的提升,改善了民生福利,使得老百姓獲得切身的實惠。

所以,政府向社會力量購買公共服務(wù),是一項令各方獲益,“惠而不費”的工程。

當(dāng)前我國正處于深化經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期,為滿足市場經(jīng)濟體制下市場主體的需要,吸引更多社會資本進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,必將刺激有效需求,促進就業(yè),讓社會領(lǐng)域既有事業(yè)也有產(chǎn)業(yè),使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展達(dá)到“質(zhì)”“量”兼?zhèn)?,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。

當(dāng)然,需引起重視的是,在購買公共服務(wù)的執(zhí)行方面,政府一定要以“公開,公平,公正”的原則,確定公共服務(wù)的提供者,保證信息透明,并接受群眾監(jiān)督,讓購買公共服務(wù)的資金用在“刀刃”上。

 
 
 

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