最近，媒體報(bào)道甘肅、陜西、江蘇、重慶、河南等一些省市有些醫(yī)保定點(diǎn)藥店，可用醫(yī)保卡購(gòu)買(mǎi)日用品等物品。醫(yī)保卡購(gòu)物、買(mǎi)保健品，甚至套現(xiàn)的一些報(bào)道，這幾年屢見(jiàn)不鮮。各地有關(guān)部門(mén)也打擊了不少套現(xiàn)案件。為何此類(lèi)現(xiàn)象屢禁不絕？除了監(jiān)管難，是否還有別的原因？

醫(yī)保卡購(gòu)物“經(jīng)久不衰”

“醫(yī)?？ú恢皇怯脕?lái)購(gòu)物，也有許多情況是購(gòu)藥，然后倒賣(mài)，這不是一個(gè)新現(xiàn)象新問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題與醫(yī)保制度的年齡一樣長(zhǎng)?！敝袊?guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、社保所所長(zhǎng)李珍長(zhǎng)期關(guān)注醫(yī)保體系建設(shè)。

據(jù)她了解，不只是持有人通過(guò)不當(dāng)手段利用醫(yī)?？ǐ@利，還有人利用他們的醫(yī)保卡從事套利活動(dòng)，形成一個(gè)利益鏈條。比如某人醫(yī)?？▋?nèi)有1000元，希望以現(xiàn)金形式提取出來(lái)，于是他買(mǎi)1000元的藥品，將藥品賣(mài)給專(zhuān)門(mén)從事倒賣(mài)藥品的“黃?！弊儸F(xiàn)，“黃?！睂⑺幤焚u(mài)給需求方，形成所謂的利益鏈條。甚至還有人將醫(yī)?？ㄗ饨o他人，讓他人利用。

據(jù)報(bào)道，去年8月，江蘇省無(wú)錫開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院對(duì)一起收醫(yī)?？ê筇赚F(xiàn)獲利的案件提起公訴，在這起案件中，兄弟兩人收醫(yī)?？ê筇兹∷幤坟溬u(mài)，20天非法牟利20余萬(wàn)元。今年初，廣西南寧市人社局聯(lián)合市公安、工商、藥監(jiān)、城管、衛(wèi)生等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)市區(qū)內(nèi)黑中介收取醫(yī)保卡套現(xiàn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些“醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)”的“經(jīng)營(yíng)者”公然在大街上“招攬生意”。

每人卡中“沉淀”千元

醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)問(wèn)題與卡內(nèi)個(gè)人賬戶余額過(guò)多有關(guān)。

我國(guó)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)由社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶組成，個(gè)人賬戶的資金包括職工個(gè)人每個(gè)月的繳費(fèi)和企業(yè)的繳費(fèi)，約為職工工資的4%。如果不看病的話，一年的積累相當(dāng)于半個(gè)月的工資。

退休職工不用繳費(fèi)，從各地的政策看，從社會(huì)統(tǒng)籌劃入老年人個(gè)人賬戶的資金會(huì)大于這個(gè)數(shù)，數(shù)量可觀。