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今年7月初,河南省宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基會)因“造價1.2億元巨型‘宋慶齡’雕像未完工即被拆除”一事被“省聯(lián)合調(diào)查組”調(diào)查。距今已有兩月,仍無調(diào)查結(jié)果及進展對外公布。而早在2011年,河南宋基會就曾因“善款放貸”被“聯(lián)合調(diào)查”,至今也無結(jié)果。有專家就此接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,相關(guān)部門怠于履行監(jiān)管職責,涉嫌不作為。
巨型雕像未建完即拆 調(diào)查兩個月無果
專家:執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)及時有效
7月2日,有媒體報道稱:河南宋基會在鄭州建造的一尊高逾20米的“宋慶齡雕像”未完工即被拆除。據(jù)雕像的一位材料供貨商透露,雕像造價在1.2億元左右。
據(jù)新華社此前報道,記者曾在河南宋基會辦公樓內(nèi)張貼的宣傳材料上看到,雕像所在項目全稱為河南省宋慶齡基金會青少年兒童活動中心及配套項目,是由河南宋基會自籌資金,委托綠城集團代為建設(shè)的大型公益活動場所,占地48畝,建設(shè)面積19092平方米,總投資超過4億元。
一個公益機構(gòu)何來4億元的“自籌資金”?造價1.2億元的雕像為何建了又拆?造成的資金損失誰來埋單?
河南宋基會常務(wù)副秘書長王霄鵬7月初曾向媒體表示,基金會正在接受省聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查,目前不接受任何媒體采訪。
記者8月28日致電河南宋基會的主管部門省委統(tǒng)戰(zhàn)部及其監(jiān)管部門省民政廳,詢問“有無調(diào)查結(jié)果,能否公布調(diào)查進展”,其辦公室工作人員皆表示已將問題記錄,將轉(zhuǎn)給相關(guān)部門,如有回復(fù),將聯(lián)系記者。記者隨后致電河南宋基會,其工作人員也稱將記錄并轉(zhuǎn)告記者的提問。
截至發(fā)稿時間,記者尚未得到回復(fù)。
清華大學NGO研究所副所長、副教授賈西津接受人民網(wǎng)記者采訪時指出:“公開透明是公募基金會治理的原則。即使針對河南宋基會的調(diào)查仍未結(jié)束,相關(guān)部門也應(yīng)該對外公布調(diào)查進展。”
中國法學會行政法學研究會副會長、國家行政學院教授楊小軍進一步指出:“無論是日常監(jiān)管還是事件查處,都是行政管理、行政執(zhí)法的事項,應(yīng)當遵守法治的原則和法律的具體規(guī)定。在行政法治原則中,執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)當及時有效,否則就失去了執(zhí)法監(jiān)管的意義?!?/p>