成因

靜穩(wěn)天氣多促成霧霾天

持續(xù)性靜穩(wěn)天氣和高氣溶膠濃度是霧霾形成和維持的重要因素，其形成后有利于氣溶膠不斷積聚和凝聚，并形成更多霧滴，增加霧霾持續(xù)性。

中科院大氣物理所研究員王自發(fā)指出，龐大的城市體量、三面環(huán)山的“簸箕”狀地形，使得北京在遭遇不利的氣候條件時(shí)易受上游污染排放帶的輸送影響，全年中40％的天數(shù)不利于污染物擴(kuò)散。

機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)污染和揚(yáng)塵是北京市大氣污染的主要來源。國慶長假，北京市區(qū)不再擁堵不堪、機(jī)動(dòng)車行駛減量，部分工廠、工地停工，為何霧霾依舊嚴(yán)重？

北京市氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員王華表示，4日夜間開始，北京處于高壓后部的弱氣壓場，空氣流動(dòng)性緩慢；5日，近地面風(fēng)力較小，濕度增加，氣象條件不利于污染物擴(kuò)散和稀釋，導(dǎo)致污染物長時(shí)間滯留空氣中。

“這次重污染過程與近期華北地區(qū)的靜穩(wěn)天氣有關(guān)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬轉(zhuǎn)換時(shí)節(jié)的10月份前后，華北地區(qū)多維持靜穩(wěn)天氣?！蓖踝园l(fā)說。

王自發(fā)認(rèn)為，國慶假期污染排放源雖有所改變，但駕車出游并不等同于停駛，放眼整個(gè)華北平原，多條高速公路長時(shí)間擁堵，機(jī)動(dòng)車排放是否有所減弱，需進(jìn)一步細(xì)致分析。

根源

污染排放多超出承載力

如果說，氣象條件是誘因、地形不利是客觀條件，污染排放超承載力，才是霧霾頻發(fā)的根源所在。北京市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，機(jī)動(dòng)車、燃煤、揚(yáng)塵對PM2.5貢獻(xiàn)率分別為22.2％、16.7％和15.8％，成為當(dāng)前影響北京市空氣環(huán)境質(zhì)量的三大重要污染源。

截至2013年8月底，北京機(jī)動(dòng)車達(dá)537.1萬輛，年排放污染物總量約90萬噸。

除局地污染源外，區(qū)域傳輸也成為重要污染源之一。為治理大氣污染，北京市近年來對重污染工業(yè)實(shí)行限制和外遷等政策，然而，周邊省份都是鋼鐵火電、化工等工業(yè)密集區(qū)域。

就京津冀區(qū)域而言，區(qū)域燃煤總量一年超過3.5億噸（北京占比不足7％），二氧化硫排放強(qiáng)度8.5噸/平方公里，是全國平均水平2.3噸的3.7倍。

在天津，近年來，建筑施工面積不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加，石化化工

行業(yè)高速發(fā)展，導(dǎo)致顆粒物、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放量顯著增長。

以山東為例，一次能源消費(fèi)中煤炭占75.2％，而電力、建材、鋼鐵、化工、煉化五大行業(yè)創(chuàng)造的增加值只占全部工業(yè)的30％左右，卻消耗了80％多的煤炭，排放了80％的二氧化硫和近90％的氮氧化物。

專家提出，要改變北京“靠天呼吸”的困局，須重點(diǎn)從控制環(huán)首都區(qū)域的燃煤污染和機(jī)動(dòng)車污染入手，堅(jiān)定環(huán)境優(yōu)先發(fā)展方針，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，屬地治理模式“難以治本”。

為此，環(huán)保部日前與京津冀等六省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，并發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，確定“實(shí)施綜合治理”“強(qiáng)化污染物協(xié)同減排”“統(tǒng)籌城市交通管理”“防治機(jī)動(dòng)車污染”“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”等六方面任務(wù)。