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為了能夠留在廈門“島內(nèi)”居住和生活,11月8日鄭女士把負(fù)責(zé)保障房分配的廈門市建設(shè)與管理局(以下簡稱“建設(shè)局”)告上法庭。
鄭女士是廈門市第六批保障性商品房申請者,鄭女士說,從2012年4月開始申請至今,廈門市保障房分配一直遷延不決。而等到面臨選擇時,房源意向選擇廈門島內(nèi)“思明、湖里區(qū)”的她,面臨只能申請“島外”房源的窘境。和鄭女士一樣的申請者懷疑,一些島內(nèi)房源已提前被公務(wù)員、事業(yè)單位“囤積”,優(yōu)先獲取。
這是廈門第一起針對保障性商品房的行政訴訟。如同昔年上海浦東,“寧要島內(nèi)一張床,不要島外一套房”也是廈門市民選擇島內(nèi)或島外居住的共同心態(tài)。但在等待了一年多后,鄭女士們的愿望落空。今年8月,廈門市建設(shè)局宣布,廈門島內(nèi)剩余房源將優(yōu)先分配給保障性租賃房申請戶,不再分配給保障性商品房申請戶。
這意味著,第六批一共1800戶保障性商品房申請戶將不能再像前五批申請戶一樣申請到島內(nèi)房源,只能預(yù)約申請島外房源。
“前五批申請者都會拿到島內(nèi)的房子,為什么我們等待一年之后,卻告訴我們只有島外的選項?”鄭女士等并未參加預(yù)約島外房源,而是選擇起訴負(fù)責(zé)保障房配售管理的行政主管部門——廈門市建設(shè)局。
訴訟的焦點是建設(shè)局是否“行政不作為”。鄭女士認(rèn)為,申請以來的一年多時間,建設(shè)局未對申請組織入戶調(diào)查,未公示審查結(jié)果,自己亦未收到延長許可期理由的告知,也未收到給予許可或不予許可的正式?jīng)Q定。而建設(shè)局方面則認(rèn)為,其對社會保障性住房家庭資格的審核,屬于對申請者真實性和合法性的行政行為,不屬于行政許可;廈門市第四、五批保障性商品房已經(jīng)落實,第六批也發(fā)布預(yù)約落實公告,但原告未作登記。雙方爭執(zhí)不下。經(jīng)過11月8日一上午的審判后,法庭宣布擇日再審。
但在去年第五批保障性商品房申請人看來,廈門島內(nèi)諸多房源已被廈門大學(xué)、中科院、華僑大學(xué)等事業(yè)單位囤積,當(dāng)時其調(diào)查顯示,位于島內(nèi)的濱水小區(qū)無分配明細(xì)卻已售1311套、已租無明細(xì)336套,共1647套房源去向不明,“很多標(biāo)明已出售的房子都還貼著封條,甚至整棟樓房都是空的”,初步計算,島內(nèi)共有2624套保障房去向不明。文/《羊城晚報》