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昨天,人社部公布了該部社保研究所所長(zhǎng)金維剛就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》社保改革有關(guān)問(wèn)題的解讀。金維剛提出應(yīng)首先降低單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),而個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并不重,對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的費(fèi)率調(diào)整并不迫切。
降低個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率不迫切
《決定》:適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。
解讀:金維剛介紹,目前我國(guó)城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率合計(jì)約占工資總額的40%,其中用人單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)率合計(jì)約占本單位職工工資總額的30%,個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)率占本人工資的11%。其中,用人單位應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為20%。因此,應(yīng)當(dāng)首先考慮在適當(dāng)時(shí)機(jī)適度降低用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以減輕企業(yè)的人工成本負(fù)擔(dān),這樣將有利于企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。
金維剛認(rèn)為,現(xiàn)有的個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并不重。因此,在降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率方面,對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的費(fèi)率調(diào)整并不迫切。
靠國(guó)資難大幅提升養(yǎng)老金
《決定》:劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。
解讀:金維剛解釋,全國(guó)社會(huì)保障基金與社會(huì)保險(xiǎn)基金(包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)屬于不同性質(zhì)的基金,充實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金與目前部分地區(qū)出現(xiàn)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支缺口以及未來(lái)進(jìn)入人口老齡化高峰時(shí)期出現(xiàn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口之間并沒(méi)有直接關(guān)系。去年底我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余約2.4萬(wàn)億元,因此,在今后一段時(shí)期內(nèi)還不會(huì)動(dòng)用作為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的全國(guó)社會(huì)保障基金來(lái)彌補(bǔ)部分地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支缺口。同理,充實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金也不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)養(yǎng)老金水平出現(xiàn)大幅提升。