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據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,國務(wù)院新聞辦今天邀請中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,解讀黨的十八屆三中全會精神及《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的相關(guān)內(nèi)容。
楊偉民首先介紹了《深三中全會改革決定》推出的歷史背景,并總結(jié)了“全面改革60條的”特點(diǎn)。
楊偉民:過去的各個重點(diǎn)是在提高資源配置的效率,在這方面改革用的力比較多,那么現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)注意了效率方面但是公平注意的相對不夠,在一些領(lǐng)域當(dāng)中在一定程度上帶來了不工正不平等這樣一些問題。改革是以促進(jìn)社會公平正義增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的改革。這是我們改革的最終目的。
有記者問,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程離不開農(nóng)村土地改革。如何保障城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民的利益時,楊偉民指出農(nóng)村土地制度的基礎(chǔ)不會改變。
楊偉民:雖然我們也提出來通過土地流轉(zhuǎn)鼓勵其他的一些經(jīng)營方式的發(fā)展,但是這個基礎(chǔ)是不能夠取代的,實(shí)踐證明是成熟的我們就要堅持。我們的改革不是說什么都要改。比如說家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,比如我們提出的穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變。因為它得到了農(nóng)民的擁護(hù),這些還是要堅持的。
楊偉民強(qiáng)調(diào),尤其是農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)改革國家會慎之又慎穩(wěn)妥推進(jìn)。
楊偉民:這里面講到慎重穩(wěn)妥是因為農(nóng)民他就這么一處房,如果經(jīng)營失敗了,抵押擔(dān)保出現(xiàn)問題了,農(nóng)民住到哪里去?所以要探索一系列辦法創(chuàng)新性地去推進(jìn)。既要有利于農(nóng)村建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)滿足城鎮(zhèn)化過程中對地的強(qiáng)烈需求,同時保障農(nóng)民們的基本生活權(quán)不受到侵犯。不能通過這個改革讓農(nóng)民流離失所。那不是我們改革的目的。
針對記者提出的人口政策和退休年齡具體措施何時推出的問題,楊偉民表示。
楊偉民:人口政策和退休政策的調(diào)整是勢在必然的。但是具體的時點(diǎn)用什么樣的方法這里也降到了要漸進(jìn)式地。我認(rèn)為漸進(jìn)式地就是幾年里逐步地去提高,比如說退休延長幾個月呀,這樣一種方式。但具體什么時候可以出臺還要有關(guān)部門去研究。
與會記者還是急切地想了解各項改革的具體措施何時出臺。楊偉民表示。
楊偉民:做任何事情都需要一定的時間。這些改革是從明年開始到2020年完成目標(biāo)。過去終于政府主要是以國家發(fā)改委為主然后國務(wù)院要通過一個年度改革計劃,就是每年我要推進(jìn)哪些方面的改革。我相信這樣的一個改革的年度計劃仍然會用下去。(記者費(fèi)磊)