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管網(wǎng)隱患知多少?從青島東黃事故看責任機制的缺失

2013-11-27 09:10:25 來源:新華網(wǎng)
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來自監(jiān)管部門的消息顯示,“11·22”青島東黃輸油管道泄漏爆炸事故“是一起十分嚴重的責任事故”,主要原因涉及地下管道規(guī)劃維護不當。

新華社“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于我國城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理涉及多個部門,缺乏相應(yīng)的責任追究機制,因而導致一些事故發(fā)生后無人擔責,“小隱患”演變成了“大災(zāi)難”。

管網(wǎng)隱患重重,安全事故多發(fā)

此次55人死亡、9人失蹤,136人受傷的特大安全事故,引起了人們對城市地下管網(wǎng)安全問題的關(guān)注。

據(jù)了解,過去通往黃島油庫的東黃輸油管線,附近是沒有居民區(qū)的,但劉公島路開通之后,公路兩側(cè)居民區(qū)的生活管線與輸油管線形成了交叉。

在談到事故發(fā)生地管網(wǎng)規(guī)劃問題時,青島市人民政府副秘書長郭繼山說,劉公島路現(xiàn)在屬于主城區(qū),其兩側(cè)小區(qū)的居民較多,各種油管線、危險管線都集中到這條路上來,造成管線比較擁擠,這次一根管線爆燃,周邊其他管線都受影響。

近年來,由于部分城市地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后、年久失修、鋪設(shè)不當?shù)?,導致地陷、?nèi)澇、油氣泄漏等事故時有發(fā)生。

今年3月25日,湖南長沙一名女大學生在暴雨中落入沒有井蓋的下水井道喪生;

5月20日,深圳市龍崗區(qū)橫崗街道華茂工業(yè)園由于地下排水箱涵老化發(fā)生地陷,導致5人死亡;

8月14日,哈爾濱市遼陽街路面突然塌陷,4人落入深坑,兩死、兩傷。

今年以來,溫州、北海、太原等地陸續(xù)發(fā)生地下油氣管道爆炸,造成多人傷亡……

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華指出,我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,而地下管網(wǎng)規(guī)劃速度趕不上城市發(fā)展速度,成倍增長的地下管線導致規(guī)劃滯后,空間擁擠不堪。

重慶大學城市建設(shè)與環(huán)境工程學院副院長郭勁松教授表示,我國地下管網(wǎng)“重建設(shè)、輕管理”傾向十分突出,加上不少地下管線使用了二三十年,老舊失修,“地下隱蔽工程處于問題高發(fā)期?!?/p>

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