何謂“月票”、“年票”？據(jù)郭萬里的說法，這是當(dāng)?shù)刎涇囓囍髋c永城主管部門之間“心照不宣的秘密”：車主需要向永城運(yùn)政、路政執(zhí)法部門事先繳納超限罰款的費(fèi)用，分為年票、月票兩種。繳款之后就可以超載行駛，有效期限內(nèi)，不用再交罰款。從金額上看，給運(yùn)政的是年票3000元/年，給路政的是月票3000元/月。

當(dāng)?shù)剀囍飨蛴浾叱鍪玖藬?shù)張年票和月票。

某張年票的抬頭寫著“河南省罰沒收入統(tǒng)一票據(jù)”，時(shí)間是2013年8月18日，收款單位一欄寫著“永城市運(yùn)管局”，違法事項(xiàng)是“未采取必要措施防止貨物脫落揚(yáng)撒”，處罰依據(jù)是《道路運(yùn)輸條例》第6章第69條第5款，罰款金額3000元，加蓋永城市道路運(yùn)輸管理局公路管理局公章。

某張?jiān)缕钡奶ь^也寫著“河南省罰沒收入統(tǒng)一票據(jù)”，時(shí)間是2013年10月29日，收款單位一欄寫著“永城公路管理局流動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)”，違法事項(xiàng)是《公路安全保護(hù)條例》第33條第1款，處罰依據(jù)是《河南省交通行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》第1章序號(hào)13，罰款金額3000元，加蓋永城市公路管理局財(cái)務(wù)專用章。

記者查詢相關(guān)法律條文發(fā)現(xiàn)，罰款依據(jù)無誤。

已在永城跑了六七年運(yùn)輸?shù)能囍鞑苘姡ɑ┫蛴浾咄嘎叮骸斑@些收據(jù)里，有些是當(dāng)時(shí)貨車被抓之后開的，有些是提前聯(lián)系開好的，它們就相當(dāng)于‘買路錢’。有了它，運(yùn)政和路政就默認(rèn)‘見票放行’了?！钡苘娡瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)：“這只是一個(gè)‘潛規(guī)則’，遇到好說話的可以，遇到較真的，你一樣得受罰?！?/p>

罰款去向何處？調(diào)查組正在查賬

半年前，劉溫麗和哥哥合伙貸款，買了兩輛貨車?！耙惠v車首付20多萬，分24個(gè)月還，每月還2萬?！逼湔煞颥F(xiàn)在想起來，仍懊悔不已，“誰能想到跑車的水這么深？”

劉溫麗家人向記者出具的罰款收據(jù)顯示，這半年來，其被罰，絕大多數(shù)情況下都是因?yàn)槌d。“在永城附近，100輛運(yùn)石車?yán)铮?8輛都超載。不超載，就賠錢?！币晃挥莱擒囍鲝堓x（化名）這樣描述作為車主的無奈。

張輝給記者算了一筆賬：從淮北往商丘運(yùn)送一趟重約80噸的石料，固定收入約2000元?！暗怯湾X、司機(jī)工資、保險(xiǎn)和保養(yǎng)費(fèi)加起來，就得這個(gè)數(shù)。”張輝說，“如果按照核定載重量55噸，根本是賠錢的。只有超過80噸的，才算你掙的。所以我們有句話叫：‘一趟剛夠本，兩趟賺半趟’。”

劉溫麗的丈夫證實(shí)了此說法。他告訴記者，出事以前，他家一輛貨車平均一天跑兩趟，一天合計(jì)下來，也就掙1000多元?！暗潜蛔ヒ淮?，就幾千幾千地罰，有幾次還罰了兩萬多。有時(shí)候一個(gè)月下來，還了貸款，掙的不夠罰的?！?/p>

“這家人跑運(yùn)輸，不認(rèn)識(shí)幾個(gè)人怎么行？”據(jù)資深車主曹軍觀察，今年以來，買月票、年票在永城當(dāng)?shù)兀呀?jīng)越來越不保險(xiǎn)了?！懊吭骂~外罰款也要繳兩三千，這還是‘關(guān)系價(jià)’?！彼o記者算了一筆賬，他手下有4輛車，按每輛車每月純利潤(rùn)1萬多元計(jì)算，付給運(yùn)政、路管部門的罰款就要占去四五千元。

那些為數(shù)不少的罰款去了哪兒？據(jù)永城市公路局法制辦主任向媒體表示，超限站一年罰款數(shù)額大概300多萬元，“這個(gè)錢我們也不問”；而該市財(cái)政局稱，永城市交通局罰款所得全部上繳國(guó)庫，無私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。

截至發(fā)稿，劉溫麗家僅從當(dāng)?shù)卣块T獲賠了3萬元醫(yī)藥費(fèi)。記者持續(xù)聯(lián)系永城市公路局季旭、高永福等相關(guān)當(dāng)事人，但兩人手機(jī)均處于無人接聽狀態(tài)。

永城市委宣傳部彭劍峰副部長(zhǎng)告訴記者，河南省交通廳、商丘市政府已派人到永城調(diào)查此事，月票、年票與賬目的關(guān)系，也在被調(diào)查之列，有處理結(jié)果將第一時(shí)間對(duì)外公布。