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現(xiàn)在,北京機(jī)動(dòng)車保有量已超540萬輛,而政府公布的正規(guī)停車位僅有276萬個(gè)。
其他數(shù)百萬輛車難道在天上飛著?當(dāng)然不是。目前居民自發(fā)解決停車位不足的方法是違法停車,或者叫非正規(guī)停車。據(jù)今年9月市政府披露的數(shù)據(jù),北京市非正規(guī)停車比例超過80%。停車的混亂無序,加劇了城市中心區(qū)的交通擁堵。
如何解決停車難問題?在城市中心區(qū)盡量增加車位是一種思路,本來用于通行的城市道路兩側(cè),都開始劃上了停車位。但當(dāng)車位越來越成為一種緊俏資源,原本具有社會(huì)公共管理屬性的停車管理,簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化收費(fèi)行為,并隨之產(chǎn)生巨大利益。這種挖潛并沒有給政府開拓更多的財(cái)政來源,也無益于改進(jìn)交通,相關(guān)利益群體卻挖空心思盤踞于此為自身牟利。公共資源,到底成了誰的奶酪?
擴(kuò)容還是壓縮——
這是導(dǎo)向問題
位于北京市東二環(huán)建國門橋東南的市人大常委會(huì)機(jī)關(guān),內(nèi)部少量的免費(fèi)車位無法滿足全部開車上班職工的停放需求,只能是先到先得。機(jī)關(guān)南墻外城市道路兩側(cè)一小時(shí)10元、第二小時(shí)15元的正規(guī)路側(cè)停車場(chǎng)常有一半以上的空位,而向北通往長富宮飯店的小路旁卻總是密密麻麻停滿了車,因?yàn)檫@里不收費(fèi)也少有人管。
與北京市人大機(jī)關(guān)相鄰的是旅游大廈,在此工作的沈先生也把車停在小道上。他算了一筆賬,如果正規(guī)停車,一小時(shí)10元、第二小時(shí)15元,停10小時(shí)就是145元。每月上班停車的開銷就是3000多元,這個(gè)價(jià)格他承受不起。
今年以來,北京市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦副主任馬曙光一直在關(guān)注停車問題。在他看來,停車位存在缺口固然是事實(shí),但實(shí)際上所有機(jī)動(dòng)車也都停下了,關(guān)鍵是至少有一半的機(jī)動(dòng)車是非正規(guī)停放,未納入管理,才導(dǎo)致了停車亂、道路運(yùn)行不暢等諸多問題。
據(jù)北京市交通委運(yùn)輸管理局透露,今年以來在城六區(qū)新建車位就超過兩萬個(gè)。提供更多車位,就能改善停車秩序緩解擁堵嗎?豐臺(tái)區(qū)右安門街道在支線路邊劃出車位,本來是為了周邊居民能夠免費(fèi)停車,結(jié)果還得投入人力日看夜防“黑收費(fèi)員”;東城區(qū)車輦店胡同把唯一一塊停車場(chǎng)改成了四層立體停車場(chǎng),結(jié)果不但收費(fèi)漲價(jià)還長期虧損經(jīng)營。
種種跡象表明,北京市解決中心城區(qū)停車難的思路正在從簡(jiǎn)單“擴(kuò)容”向引導(dǎo)“壓縮”轉(zhuǎn)變。記者留意到,市人大常委會(huì)在審議今年市政府相關(guān)議案辦理情況時(shí)首次明確提出,城市中心區(qū)路邊出行車位不應(yīng)再繼續(xù)擴(kuò)容,必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域差別化的出行停車政策。也就是說,以后開車進(jìn)城到中心區(qū)就應(yīng)該是越來越難,這樣才能把開車出行的人盡量“擠”到公共交通上來。