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辦個(gè)證有多難?16天跑8單位 準(zhǔn)生證成"折騰證"

2014-01-17 09:19:56 來源:人民日報(bào)
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啟動(dòng)流動(dòng)人口“承諾制”,為農(nóng)民上門辦證莫讓“準(zhǔn)生證”變成“折騰證”

辦個(gè)證有多難?16天跑8單位 準(zhǔn)生證成

人民圖片

⒈體驗(yàn)辦證難

辦證人16天跑了8個(gè)單位,開了5份證明材料,涉及8個(gè)蓋章環(huán)節(jié)

眼下,被百姓俗稱“準(zhǔn)生證“的一孩生育登記證明,成了一些育齡夫妻眼里的“折騰證”。有人擔(dān)憂,單獨(dú)兩孩新政實(shí)施后,辦理二孩準(zhǔn)生證會(huì)更麻煩。

那么,“辦證難”有多難?難在哪?

近日,記者在河北省衛(wèi)生計(jì)生委看到一份《辦理第一個(gè)子女生育登記體驗(yàn)式調(diào)研報(bào)告》?!案罕娮咭惶耍惺苻k證難不難?!睋?jù)原政策法規(guī)處處長胡永平介紹,這份調(diào)研記錄了工作人員跟隨一對(duì)夫妻辦理“準(zhǔn)生證”的過程。在16天的時(shí)間里,辦證人跑了8個(gè)單位,開了5份證明材料,涉及8個(gè)蓋章環(huán)節(jié),才把“準(zhǔn)生證”辦下來。

“我是石家莊本地人,愛人戶籍在江蘇省宿遷市。我們2012年12月結(jié)婚,2013年9月份懷孕,發(fā)現(xiàn)孕情2個(gè)半月后開始辦理第一個(gè)子女生育登記卡?!鞭k證人趙琳(化名)回憶,“當(dāng)時(shí)原省人口計(jì)生委征集辦證人,工作人員以親屬身份跟著我倆體驗(yàn)整個(gè)過程?!?/p>

第一天,居委會(huì)。檢查完趙琳夫妻的身份證、戶口本、結(jié)婚證、孕檢證明后,居委會(huì)工作人員說還需準(zhǔn)備2份材料:一是雙方婚育狀況證明,外省的要蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育章;二是婚育證明由居住單元的樓長簽字確認(rèn)。

趙琳隨后趕到單位開了婚育狀況證明?!盀榱碎_我愛人的婚育證明,我們聯(lián)系了他的江蘇老家,被告知必須夫妻雙方親自回去接受孕情檢查?!壁w琳說,后經(jīng)協(xié)調(diào)江蘇省人口計(jì)生部門,只需將男方身份證、戶口本等證件寄回原籍,由男方親屬代為辦理即可。

第九天下午,男方婚育證明開回來了。

第十四天上午,輾轉(zhuǎn)于小區(qū)、居委會(huì)和鎮(zhèn)政府。與單元樓長約好見面時(shí)間,孰料她臨時(shí)有事出去了。于是趙琳一行去了居委會(huì),詢問能否先給蓋章,后由樓長簽字,遭拒,“這是規(guī)定程序,不能顛倒?!敝缓梅祷匦^(qū)等樓長。10點(diǎn)40分,樓長回來了,看過材料就簽了名?!熬游瘯?huì)說,樓長如果不清楚辦證人情況,還得走訪調(diào)查后才能簽字。而她只是簡單地以我們的口述為準(zhǔn)。這個(gè)環(huán)節(jié)形同虛設(shè)?!?/p>

帶著樓長證明和其他證件,趙琳夫婦急忙返回居委會(huì),豈料主管計(jì)生辦證的人員有事提前走了。他們干脆直奔鎮(zhèn)計(jì)生科辦證,結(jié)果被告知,若雙方是機(jī)關(guān)事業(yè)單位開的證明,就可以直接由鎮(zhèn)審核辦理;若是民營企業(yè)的證明,仍需居委會(huì)環(huán)節(jié)確認(rèn)。夫妻倆的情況屬于后者,無奈,還得再跑一趟居委會(huì)。

第十五天下午,先去居委會(huì)審核蓋了章,再去鎮(zhèn)計(jì)生科審核時(shí),遇上網(wǎng)絡(luò)不通,只好留下相關(guān)證件,打道回府。

第十六天上午一早,與鎮(zhèn)計(jì)生科聯(lián)系,得知網(wǎng)絡(luò)通了,1小時(shí)后,第一個(gè)子女生育登記卡終于辦結(jié)。有了它,趙琳就可以享受生育保險(xiǎn)、孕期保健等相關(guān)服務(wù)。

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