中國(guó)人成功概率與出生地相關(guān)

中國(guó)前途思考集萃(縱橫)

各項(xiàng)重大改革舉措密集出臺(tái)，各種思想觀(guān)點(diǎn)交相輝映，剛剛過(guò)去的2013年注定將載入史冊(cè)。

本期縱橫，我們摘錄了《人民論壇》雜志今年1月(下)評(píng)選出的一組觀(guān)點(diǎn)。這些被稱(chēng)為“2013年度最具價(jià)值”觀(guān)點(diǎn)的持有者，多是各領(lǐng)域的知名專(zhuān)家、學(xué)者。

他們從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)層面，對(duì)中國(guó)前途、未來(lái)改革發(fā)表富有見(jiàn)地的見(jiàn)解，相信對(duì)于凝聚共識(shí)、提振信心，具有重要的意義。

——編 者

吳敬璉：

全面深化改革是唯一出路

中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要的是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)雖然早在1995年時(shí)就已提出，但在“十五”計(jì)劃期間由于改革艱難及人口紅利消退，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐減慢。盡管政府出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策，民營(yíng)企業(yè)仍難以進(jìn)入電力、交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，民間對(duì)于體制改革、政府松綁、打破國(guó)企壟斷的呼聲日益高漲。過(guò)去20年的經(jīng)驗(yàn)表明，要使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式真正能夠改變，唯一的出路就是全面深化改革，建立法制、規(guī)則基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系。

(作者為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

周其仁：

形成與改革一致的新利益

改革除了觸動(dòng)現(xiàn)有的既得利益，還要盡可能快地形成與改革一致的新利益。這個(gè)新利益的力量越大，改革就越難逆轉(zhuǎn)，越可以把國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r推進(jìn)到一個(gè)新階段。上世紀(jì)80年代為什么能成為一個(gè)改革的“黃金年代”，很重要的原因就是迅速形成了與改革一致的新利益。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)證明：不管我們觀(guān)念上、理論上、思想上對(duì)改革怎么看，只要迅速大量地形成了跟改革一致的新利益，跟國(guó)家未來(lái)一致的新利益，改革就能推進(jìn)。

(作者為北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授)

劉世錦：

新的改革紅利靠“精耕細(xì)作”

如果說(shuō)高速階段主要是“鋪攤子”，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)之外，大規(guī)模地發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)，“粗放經(jīng)營(yíng)”在所難免，甚至有一定的必然性，新增長(zhǎng)階段則主要是“上臺(tái)階”，通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部和相互之間的優(yōu)勝劣汰、換代升級(jí)推動(dòng)增長(zhǎng)，重在“精耕細(xì)作”。從“粗放經(jīng)營(yíng)”到“精耕細(xì)作”，需要的體制機(jī)制會(huì)有很大不同，后者更強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性，更講求權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，更易于與國(guó)際社會(huì)接軌。

(作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任)

李揚(yáng)：

擠掉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三類(lèi)水分

中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年的高速增長(zhǎng)，存在虛高成分。這主要不是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的水分。表現(xiàn)為瞎編數(shù)據(jù)的“人造水分”已大規(guī)模減少，但是，增長(zhǎng)的外延水分、內(nèi)涵水分和生態(tài)破壞水分等三類(lèi)水分，值得高度重視。簡(jiǎn)而言之，如果不能形成有效供應(yīng)，那么靠投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)就有外延水分。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能靠更少的投入實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)被視為增長(zhǎng)的內(nèi)涵水分。不講生態(tài)保護(hù)的增長(zhǎng)減少了人類(lèi)的福祉，這些折扣也是增長(zhǎng)的水分。

(作者為中國(guó)社科院黨組成員、副院長(zhǎng))

韓慶祥：

促進(jìn)公平正義也是硬道理

公平正義是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一條紅線(xiàn)。從強(qiáng)調(diào)“共同富?！笔巧鐣?huì)主義的本質(zhì)，到提出“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”，從強(qiáng)調(diào)公平正義“是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求”，到十八大報(bào)告明確提出“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”，公平正義始終作為一條紅線(xiàn)貫穿其中。作為我們黨指導(dǎo)思想的馬克思列寧主義，所追求的最高價(jià)值目標(biāo)之一，就是實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面的發(fā)展，在本質(zhì)上，此即公平正義。

(作者為中共中央黨校研究生院院長(zhǎng))

王東京：

須守住中國(guó)經(jīng)濟(jì) “下限”

對(duì)守“下限”我們不可掉以輕心。政府為何一定要守“下限”？當(dāng)然是為了守就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有個(gè)奧肯法則，一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)呈反比關(guān)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑照樣會(huì)增加失業(yè)，故為就業(yè)計(jì)，我們必須守住“下限”。放眼看，今天世界上還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家政府表態(tài)不刺激經(jīng)濟(jì)，中國(guó)怎可能例外呢？所以政府不刺激經(jīng)濟(jì)只能是相對(duì)的，也是有條件的；經(jīng)濟(jì)一旦滑出“下限”，政府該出手還得出手。

(作者為中共中央黨校教務(wù)部主任)

李強(qiáng)：

避免出現(xiàn)“無(wú)機(jī)會(huì)群體”

如果有競(jìng)爭(zhēng)能力的群體變成了沒(méi)有機(jī)會(huì)的群體，將引發(fā)巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查顯示，在我國(guó)，一個(gè)人成功的概率，與其出生地高度正相關(guān)。大城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源相比農(nóng)村雄厚得多，城市戶(hù)籍人口的機(jī)會(huì)大大高于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)會(huì)高于老少邊窮地區(qū)。這里的關(guān)鍵就是要做到資源配置的公平公正。避免出現(xiàn)“無(wú)機(jī)會(huì)群體”，既可以通過(guò)社會(huì)福利保障等平臺(tái)、用轉(zhuǎn)移支付的辦法來(lái)幫助，也需要建立“競(jìng)爭(zhēng)型的資源共享平臺(tái)”。

(作者為清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng))

竹立家：

中國(guó)正進(jìn)入“雙型轉(zhuǎn)型期”

當(dāng)今世界文明又處于一個(gè)重大“文明轉(zhuǎn)型期”。新的文明向何處去，如何從一個(gè)“不確定性”狀態(tài)中發(fā)展出一個(gè)“確定性”未來(lái)，人類(lèi)需要價(jià)值重構(gòu)和制度反思，打破 “價(jià)值迷思”和“制度依賴(lài)”。中國(guó)則進(jìn)入一個(gè)“雙型轉(zhuǎn)型期”：人類(lèi)文明轉(zhuǎn)型疊加中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型。這導(dǎo)致了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的艱巨性和風(fēng)險(xiǎn)性，需要我們?cè)诶碚摻?gòu)、價(jià)值重塑、制度改革上顯示出高超的智慧、堅(jiān)強(qiáng)的決心和社會(huì)的良心。