司機(jī)們反映，基本上99%的軟件叫車(chē)乘客都是年輕人，“絕大多數(shù)是20多歲的，超過(guò)40歲的就算‘老人家’了?！被汚C49××出租車(chē)的李師傅已經(jīng)拉了幾百單“軟件客”，只遇到過(guò)兩位超過(guò)50歲的老人上車(chē)，“都是子女事先用手機(jī)叫車(chē)，先估摸著路程扣好錢(qián)，開(kāi)到目的地后，再讓老人多退少補(bǔ)?！?/p>

常常去醫(yī)院看病的伍老伯認(rèn)為，軟件叫車(chē)等于歧視老人。“什么支付寶、微信綁定，手機(jī)定位……老人家別說(shuō)操作、聽(tīng)都聽(tīng)不懂！但是老人卻是最需要打車(chē)的群體，司機(jī)都挑年輕人搭，我們老人家怎么辦？”他曾經(jīng)試過(guò)在二沙島省中醫(yī)院看病出來(lái)，連續(xù)碰上兩輛出租車(chē)都是軟件應(yīng)召的車(chē)，“好不容易陸續(xù)來(lái)了兩輛空車(chē)，都不準(zhǔn)我上車(chē)，眼睜睜看著一個(gè)年輕人慢悠悠從后面走過(guò)來(lái)，跟司機(jī)像對(duì)暗號(hào)一樣，上車(chē)揚(yáng)長(zhǎng)而去。第二位乘客還很有理地說(shuō)，‘沒(méi)有我叫車(chē)，人家車(chē)子根本就不會(huì)來(lái)！’我氣得頭暈?zāi)X漲、馬上掏救心丸吞落肚?！?/p>

從公眾需求和消費(fèi)角度看，出租汽車(chē)服務(wù)和專(zhuān)業(yè)訂車(chē)公司不同，屬于公共交通的一分子。由于其出租車(chē)站點(diǎn)、培訓(xùn)出租汽車(chē)司機(jī)、加強(qiáng)出租汽車(chē)治安管理、建立出租汽車(chē)管理信息系統(tǒng)等等，都由財(cái)政撥款，用的是納稅人的錢(qián)，因此屬于“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。作為供小于求的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，如果被一部分人持續(xù)占用，是否造成社會(huì)不公？中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院政治科學(xué)系教授郭巍青認(rèn)為，“這是個(gè)很有趣的話題”。

“打車(chē)軟件一方面解決了不少人的燃眉之急，貢獻(xiàn)不可抹殺，但作為具有市場(chǎng)產(chǎn)品屬性的‘準(zhǔn)公共產(chǎn)品’，又確實(shí)導(dǎo)致一部分人變相侵占另一部分人資源的情況。”

郭巍青認(rèn)為，要把打車(chē)軟件的益處保留、弊端剔除，就需要加以有效的適當(dāng)管制，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，絕非易事，天平稍有傾斜，就會(huì)“順得哥情失嫂意”。

郭巍青建議，可以參考出租車(chē)費(fèi)調(diào)價(jià)行為，把這個(gè)問(wèn)題向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，再由政府部門(mén)組織大討論和方案聽(tīng)證會(huì)，達(dá)成一致后貫徹實(shí)施。

加價(jià)召車(chē)，變相拒載？

羊城晚報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，司機(jī)們通過(guò)軟件應(yīng)召客人的行為，已經(jīng)屬于“挑肥揀瘦”，部分行為甚至可以算變相議價(jià)和提前拒載行為。

天湖出租的連師傅一方面認(rèn)同出租車(chē)不能拒載、挑客，另一方面則承認(rèn)，自己使用軟件就是為了議價(jià)、挑客?！懊織l消息都有出發(fā)地和目的地，我就會(huì)盤(pán)算，掙錢(qián)多的我才去嘛，那種路程短的、去擁堵路段的客人，基本上都不會(huì)考慮，除非是他加價(jià)加得很高?！?/p>

記者向10位使用打車(chē)軟件的司機(jī)詢問(wèn)同一個(gè)問(wèn)題——假如下班時(shí)間站在東風(fēng)西路上打車(chē)，準(zhǔn)備前往金沙洲，愿意不愿意接單？如果加價(jià)，要加到多少元才會(huì)考慮？10位司機(jī)全部拒絕接單，當(dāng)加價(jià)到20元后，有3位司機(jī)愿意接單。也就是說(shuō)：這10位司機(jī)如果不使用打車(chē)軟件，出于對(duì)乘客投訴的忌憚，基本上被截停后都不會(huì)拒載乘客；但如果使用打車(chē)軟件，司機(jī)們就會(huì)“提前”作出拒載判斷。

在央視暗訪曝光廣州部分出租車(chē)深夜載客時(shí)存在議價(jià)和拒載現(xiàn)象后，廣州市交委立即開(kāi)展嚴(yán)打行動(dòng)。2月11日凌晨，廣州市交委執(zhí)法局人員在市中心進(jìn)行突擊查處，查獲出租車(chē)議價(jià)、拒載等違章55宗。但打車(chē)軟件的議價(jià)功能卻“曲徑通幽”。雖然在交委的要求下，部分軟件卸除了加價(jià)設(shè)置，但通過(guò)語(yǔ)音打車(chē)，乘客照樣可以發(fā)布自己的加價(jià)信息，愿意加多少都行；而微信“嘀嘀”打車(chē)至今還有5、10、15元的加價(jià)選擇。

2月14日下午5時(shí)左右，羊城晚報(bào)記者攔了一輛“粵A×××70”裝有打車(chē)軟件的出租車(chē)，從珠江新城到中華廣場(chǎng)，途經(jīng)廣州大道中、五羊新城、中山二路等繁忙路段。記者留意到，沿路不斷有人伸手打車(chē)，不乏老人、孕婦，特別是中山二路中大附一醫(yī)院門(mén)口，有多名病人及家屬模樣的乘客攔車(chē)，但并沒(méi)有見(jiàn)空的的士靠上去，而打車(chē)軟件傳來(lái)的周邊下單語(yǔ)音信息中，卻不斷看到“已被搶單”的顯示，下單成功者多數(shù)加價(jià)5到10元。

風(fēng)險(xiǎn)投資人范博士曾經(jīng)對(duì)廣州市出租車(chē)電召服務(wù)96900做過(guò)深入調(diào)研，對(duì)于新出現(xiàn)的打車(chē)軟件，他認(rèn)為已經(jīng)大大超出了電召服務(wù)的合理界限。“電召服務(wù)是出租車(chē)在公司的征調(diào)下，提供限定總數(shù)的電召便利；而打車(chē)軟件則是失控的，基本上不可能限定出租車(chē)的應(yīng)召總數(shù)。”

“即使不考慮出租車(chē)的公共產(chǎn)品屬性，打車(chē)軟件也有問(wèn)題：首先，出租車(chē)司機(jī)是出租車(chē)公司的雇員，無(wú)權(quán)挑客，現(xiàn)在卻能和乘客私下合謀，吃回扣接業(yè)務(wù)；其次，打車(chē)軟件會(huì)直接造成局部地區(qū)打車(chē)更難，司機(jī)們都避開(kāi)金沙洲、天河等交通黑點(diǎn)的業(yè)務(wù)；局部人群的打車(chē)難，不會(huì)操作的乘客就遭到嫌棄，這和拒載有本質(zhì)區(qū)別嗎？如果放任打車(chē)軟件泛濫，很可能會(huì)引起社會(huì)公共產(chǎn)品供給失衡和紊亂，最后老百姓就會(huì)抱怨納了稅卻被別人搶去享用?！?/p>

開(kāi)車(chē)搶單，影響安全？

市民陳先生天天打車(chē)上下班，對(duì)于司機(jī)開(kāi)啟打車(chē)軟件已經(jīng)見(jiàn)怪不怪，但作為“老司機(jī)”，他對(duì)這種現(xiàn)象很擔(dān)心。

“大多數(shù)使用打車(chē)軟件的司機(jī)，都是把手機(jī)攥在手里，以便隨時(shí)搶單。但你也知道，智能手機(jī)體積大，一只手又抓方向盤(pán)、又抓手機(jī)，還不時(shí)地收聽(tīng)、計(jì)算、搶單，開(kāi)車(chē)能不分心嗎？”

前兩天上班的時(shí)候，他乘坐的一輛“廣的”車(chē)就出了車(chē)禍。當(dāng)時(shí)是上午近9時(shí)，車(chē)行至環(huán)市東路上，司機(jī)打著方向盤(pán)準(zhǔn)備變道，正好聽(tīng)到一條從附近前往機(jī)場(chǎng)的打車(chē)信息，司機(jī)立刻低頭脫手去按手機(jī)屏幕搶單，結(jié)果的士和公交車(chē)蹭上了。

“有駕照的人都懂，開(kāi)車(chē)打手機(jī)、收發(fā)短信息是被嚴(yán)禁的，打車(chē)軟件簡(jiǎn)直要求駕駛者‘雙手互搏’，干擾恐怕比前兩者還要厲害！”陳先生很憤慨。

除了乘客，甚至司機(jī)們也承認(rèn)，打車(chē)軟件對(duì)自己有干擾。

2月15日清晨，羊城晚報(bào)記者通過(guò)打車(chē)軟件坐上了王師傅的粵A×45××出租車(chē)。王師傅只有20多歲，已經(jīng)是5年駕齡的老司機(jī)，但他也覺(jué)得，打車(chē)軟件有點(diǎn)干擾人。“像轟炸一樣！年紀(jì)大、反應(yīng)慢的司機(jī)，又要聽(tīng)信息、又要開(kāi)車(chē)，肯定難應(yīng)付??！”王師傅作出比較：某家軟件公司的設(shè)置比較科學(xué)，搶單后10多分鐘會(huì)自動(dòng)“禁言”；但另一家軟件公司則會(huì)一直持續(xù)播報(bào)，“除非你退出系統(tǒng)，它才消停！”王師傅認(rèn)為，軟件播報(bào)和普通的電臺(tái)音樂(lè)、新聞性質(zhì)不一樣，“關(guān)系到自己的生意，肯定會(huì)禁不住地分心去聽(tīng)；而電臺(tái)就不一樣，屬于純消遣的，一忙起來(lái)，大腦會(huì)自動(dòng)屏蔽掉那些聲音，還可以隨時(shí)關(guān)掉。”

部分未裝打車(chē)軟件的出租車(chē)司機(jī)接受記者采訪時(shí)說(shuō)，駕駛時(shí)操作“嘀嘀”和“快的”打車(chē)軟件，相當(dāng)于駕駛時(shí)打電話發(fā)短信，應(yīng)參照相關(guān)條款處罰。廣州交警的官方微博部門(mén)在答網(wǎng)友問(wèn)時(shí)曾稱，“開(kāi)車(chē)、接聽(tīng)手持電話，記2分，使用有線、藍(lán)牙耳機(jī)或汽車(chē)自帶免提電話，不屬于處罰范圍，但開(kāi)車(chē)撥打或接聽(tīng)電話肯定要影響駕駛?cè)说淖⒁饬Α！?/p>

關(guān)于打車(chē)軟件影響駕駛安全的問(wèn)題，廣州市交警部門(mén)沒(méi)有回應(yīng)羊城晚報(bào)記者的采訪請(qǐng)求。相關(guān)人士稱，新的交通管理法規(guī)對(duì)駕駛員行駛中打電話的情形可作出罰款的處罰，但在實(shí)際執(zhí)行中，存在取證難的情況，因此新交法實(shí)施后，相關(guān)處罰的案例并不多。而用打車(chē)軟件即使影響到駕駛，也難以取證。