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阿秀與前夫育有不到一歲的幼女,就與前夫離婚,然后與前夫舅舅結(jié)婚。這一離奇的情節(jié)隨著阿秀申請(qǐng)?jiān)倩樯笜?biāo)并生下一名男嬰,被舉報(bào)曝光。昨日上午,佛山中級(jí)法院對(duì)外公布這起備受關(guān)注的“指標(biāo)門”行政征收案的終審結(jié)果,駁回阿秀的上訴,維持佛山市禪城區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局(以下簡(jiǎn)稱“禪城衛(wèi)計(jì)局”)作出征收26.2萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定。
●南方日?qǐng)?bào)記者 唐夢(mèng) 通訊員 凌蔚
被舉報(bào)為騙生育指標(biāo)與前夫假離婚
2010年3月,就在她剛為前夫彭某忠生下一女兒快滿一年的時(shí)候,阿秀和彭某忠辦理了離婚手續(xù),并約定由前夫撫養(yǎng)幼女。2011年11月,阿秀在前公公的撮合下,與現(xiàn)在的丈夫李某石領(lǐng)取了結(jié)婚證。2012年4月,李某石陪同再次懷孕的阿秀,來(lái)到禪城區(qū)張槎街道辦衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局申請(qǐng)生育指標(biāo)。
受理申請(qǐng)期間,有群眾舉報(bào)阿秀假結(jié)婚騙生育指標(biāo),而且婚后繼續(xù)與前夫同住。于是,禪城衛(wèi)計(jì)局展開了一系列調(diào)查。讓工作人員吃驚的是,這位李某石竟是阿秀前夫的舅舅。
2012年10月,禪城衛(wèi)計(jì)局找到李某石進(jìn)行調(diào)查。這位長(zhǎng)居南雄鄉(xiāng)村的老實(shí)農(nóng)民,表示從未和妻子一起住過(guò),更沒“碰”過(guò)妻子。“(孩子)不是我的”。2013年1月10日,阿秀生下一名男嬰。禪城衛(wèi)計(jì)局調(diào)取入院記錄、住院病案等病例記錄查看,發(fā)現(xiàn)里面根本沒有李某石的身影,反而在聯(lián)系人一欄赫然填著阿秀前夫彭某忠的名字。
2013年6月17日,禪城衛(wèi)計(jì)局作出《行政處理告知書》,擬向阿秀征收26.2萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),遭拒簽。同年7月29日,該局作出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,認(rèn)定阿秀違法生育,應(yīng)繳納26.2萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。阿秀不服,提起行政訴訟。
一審法院判決維持上述行政行為。后阿秀提出上訴。并在二審中還提交了小兒子的《出生醫(yī)學(xué)證明》及《人生檔案》,證明兒子的父親是李某石。
佛山中院終審認(rèn)為,禪城衛(wèi)計(jì)局作為禪城區(qū)計(jì)劃生育行政主管部門,對(duì)違反計(jì)劃生育的行為具備征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法定職權(quán)。該局受理群眾投訴后,進(jìn)行相關(guān)調(diào)查取證,先后作出行政處理告知書和征收決定書,并告知上訴人阿秀相關(guān)權(quán)利義務(wù),執(zhí)法主體適格,程序合法,遂判決駁回上訴,維持原判。
庭審聚焦:婚生子與私生子之爭(zhēng)
庭審中,雙方當(dāng)事人圍繞“調(diào)查現(xiàn)夫李某石筆錄是否真實(shí)?”、“前夫陪產(chǎn)僅為‘道義’?”、“結(jié)婚生子≠婚生子?”這三大問題展開了激烈的辯論。
爭(zhēng)議一:調(diào)查現(xiàn)夫李某石筆錄是否真實(shí)?
阿秀的律師稱,李某石只會(huì)講南雄土話,完全聽不懂白話(即粵語(yǔ))和普通話,又目不識(shí)丁,不可能與調(diào)查人員溝通。故調(diào)查筆錄存在瑕疵,而且李某石在一審時(shí)沒有出庭接受質(zhì)證,調(diào)查筆錄不能作為定案依據(jù)。