記者黃麗娜報道：盒飯不再是小作坊和食品攤販禁做、禁賣的產(chǎn)品；但幼兒園、中小學校周邊兩百米內(nèi)，擬劃定為食品攤販禁止經(jīng)營活動區(qū)域。3日省人大常委會網(wǎng)站登出《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例（草案）》（以下簡稱“草案”），并向社會公開征求意見。

幼兒園中小學周邊禁擺食攤

根據(jù)廣東省食安辦提供的數(shù)據(jù)，廣東小作坊有2萬多家，從業(yè)人員20多萬人，食品攤販30多萬家，從業(yè)人員多達60多萬人。也就是說，草案將涉及這80多萬人的就業(yè)生計。為此，省法制辦在草案出臺前，組織了立法專家論證會。在論證期間，專家提出，盒飯不應列入禁止生產(chǎn)經(jīng)營名單，因為要充分考慮外來務工群體對低廉伙食的需求。

記者在昨天公開征求意見的草案中發(fā)現(xiàn)，盒飯已被“放行”了。

草案擬規(guī)定，食品攤販不得經(jīng)營涼菜、生食海產(chǎn)品、散裝酒；以及不經(jīng)復熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品（“改刀熟食”，是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開銷售的食品）。而食品小作坊禁止生產(chǎn)加工乳制品、罐頭制品等食品；專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品；聲稱具有特定保健功能的食品。

在“禁止名單”中已刪除了盒飯。

但草案對食品攤販的經(jīng)營范圍做了規(guī)定—只能在依法劃定的區(qū)域和時段內(nèi)經(jīng)營。幼兒園、中小學校周邊兩百米內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。

擺攤賣食品不需要工商登記

根據(jù)草案的規(guī)定，食品攤販可向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理食品攤販登記卡后，就可以擺攤經(jīng)營，無需再向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)。

辦理食品攤販登記卡的所需材料也很簡單，只需要提交書面申請、本人的身份證復印件及聯(lián)系方式、從業(yè)人員的健康證明，并說明擬經(jīng)營食品的類別和原料來源。

在劃定的食品攤販區(qū)域和時段以外，占用道路及其他公共場所的流動食品攤販，將由城管執(zhí)法部門或相關部門依法查處。

而食品小作坊則需向縣以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門登記并取得食品小作坊登記證，之后再申請辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

為了保證小作坊生產(chǎn)的食品的安全性，草案還明確規(guī)定，食品小作坊應建立進貨（原輔材料）、銷售臺賬、食品召回和銷毀記錄；不得使用回收的食品，廢棄食用油脂及其制品，非食品原料，病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品等食品原料生產(chǎn)加工食品。

小作坊生產(chǎn)的食品也應當有包裝和標識，要注明產(chǎn)品名稱、食品小作坊名稱、地址、登記證號碼、銷售區(qū)域、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質期、配料表等。難以包裝和標識的食品，應當在食品小作坊登記證中予以明確。