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國務(wù)院常務(wù)會議決定擴大中小學(xué)教師職稱制度改革試點
2011-09-01 08:47:38      來源:中國政府網(wǎng)

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國務(wù)院總理溫家寶31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定擴大中小學(xué)教師職稱制度改革試點,增加財政投入支持發(fā)展學(xué)前教育,聽取對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報。

會議決定,在近兩年山東省濰坊市、吉林省松原市、陜西省寶雞市進(jìn)行試點的基礎(chǔ)上,再用一年左右時間,在全國部分地市開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點。改革的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律,建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學(xué)教師職業(yè)特點的職稱制度,形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類中小學(xué)教師的評價機制。改革的主要內(nèi)容是:(一)建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度,并設(shè)置正高級職稱。職稱系列依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。(二)按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實績和一線實踐經(jīng)歷的要求,完善教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件。國家制定基本評價標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)制定具體評價標(biāo)準(zhǔn)。對特別優(yōu)秀的教師制定相應(yīng)的破格評審條件。(三)建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,健全工作程序和評審規(guī)則,建立評審專家責(zé)任制,全面推行評價結(jié)果公示制度。(四)實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接。中小學(xué)教師職稱評審在核定的崗位內(nèi)進(jìn)行,崗位出現(xiàn)空缺時教師可以跨校評聘。新的職稱制度適用于普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校和工讀學(xué)校等。

會議決定,由人力資源社會保障部、教育部聯(lián)合成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革試點工作。會議強調(diào),深化中小學(xué)教師職稱制度改革,是提高中小學(xué)教師職業(yè)地位,鼓勵更多高學(xué)歷、高素質(zhì)人才從事中小學(xué)教育的重要舉措。試點工作政策性強,涉及面廣,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真制定試點方案,確保改革順利推進(jìn)。

為加快解決學(xué)前教育資源短缺、投入不足、(一)支持中西部農(nóng)村擴大學(xué)前教育資源,包括利用閑置校舍改建幼兒園,依托有富余校舍資源的小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園,按照一定條件招聘學(xué)前教育巡回支教志愿者。(二)鼓勵社會參與、多渠道多形式舉辦幼兒園。中央財政安排“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資金”,支持發(fā)展普惠性、低收費民辦幼兒園。對地方扶持多渠道舉辦普惠性、低收費幼兒園和解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園等,中央財政根據(jù)工作實績給予獎補。(三)從2011年起,將中西部地區(qū)農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)納入“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”。(四)從2011年秋季學(xué)期起,由地方結(jié)合實際先行建立學(xué)前教育資助制度,對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。中央財政根據(jù)各地工作情況給予獎補。會議強調(diào),地方政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體,要加大投入力度,制定優(yōu)惠政策,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。會議要求,加快發(fā)展學(xué)前教育要堅持公益性、普惠性,堅持因地制宜、勤儉節(jié)約,堅決杜絕不顧條件大干快上、搞豪華建設(shè),堅決防止資源浪費和產(chǎn)生新的債務(wù);堅持深化改革、創(chuàng)新機制,不斷提高辦園和保教質(zhì)量。

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