立法促電影產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“發(fā)展的春天”

——電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法征求意見(jiàn)稿將公布征求公眾意見(jiàn)

電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法征求意見(jiàn)稿15日將在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。降低準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)禁虛構(gòu)票房、放映時(shí)間不得插廣告、加強(qiáng)公益服務(wù)……征求意見(jiàn)稿對(duì)規(guī)范電影市場(chǎng)秩序，促進(jìn)電影市場(chǎng)健康發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)做出了規(guī)定。

降低準(zhǔn)入門檻

據(jù)介紹，此次立法目的是為了促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。征求意見(jiàn)稿由廣電總局起草，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審查，并聽(tīng)取了各有關(guān)部門、地方人民政府和專家學(xué)者的意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)稿不再要求從事電影攝制業(yè)務(wù)的企業(yè)“有符合國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)”，對(duì)社會(huì)資本投資電影攝制等業(yè)務(wù)不作限制。同時(shí)，還減少了行政審批，并要求加強(qiáng)信息公開，便于投資者了解相關(guān)信息、避免重復(fù)投資。

立法嚴(yán)禁虛構(gòu)票房

“偷票房”“挪票房”“虛報(bào)票房”……一系列“票房門”事件，折射出中國(guó)電影市場(chǎng)對(duì)票房的“畸形追求”，影響了電影產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

針對(duì)此，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，電影院不得偷漏瞞報(bào)票房收入；加盟電影院線的電影院，應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)偷漏瞞報(bào)票房收入的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。

有關(guān)專家表示，電影票房是影片市場(chǎng)效果的客觀反映，也是衡量一個(gè)國(guó)家電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與形勢(shì)判斷的重要依據(jù)。在一些情況下，還影響著投資者對(duì)上市影視公司盈利能力的判斷，因此應(yīng)該通過(guò)立法促進(jìn)票房數(shù)據(jù)的真實(shí)發(fā)布。