“擴(kuò)消費(fèi)、促節(jié)能、惠民生”

——財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人釋疑節(jié)能家電補(bǔ)貼擴(kuò)圍“新政”

近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣，把高效節(jié)能臺式計(jì)算機(jī)、風(fēng)機(jī)、變壓器等6類節(jié)能產(chǎn)品納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍。

當(dāng)前擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品推廣范圍意義何在？下一步將如何完善財(cái)政補(bǔ)貼政策及監(jiān)管辦法？針對社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題，記者9日采訪了財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：在6月份擴(kuò)大節(jié)能家電推廣基礎(chǔ)上，當(dāng)前為何再度擴(kuò)大推廣范圍？

答：為進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)潛能，建立起節(jié)能家電或產(chǎn)品推廣體系，國務(wù)院決定加大節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)推廣力度，這有利于實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長、促節(jié)能、惠民生”等多重政策目標(biāo)。

一是將有效拉動節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼將進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，充分發(fā)揮財(cái)政政策促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的作用，并在全社會引導(dǎo)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)模式。

二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，將有效擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的市場份額，帶動企業(yè)加快技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級，生產(chǎn)出更多適銷對路的節(jié)能產(chǎn)品。

三是有效促進(jìn)節(jié)能減排，使用高效節(jié)能產(chǎn)品在整個壽命周期將有效減少能源消耗與溫室氣體排放，如此前推廣的5000多萬臺高效節(jié)能空調(diào)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)電量約583億度。

四是更好地惠及民生，消費(fèi)者不僅在購買節(jié)能產(chǎn)品時享受財(cái)政補(bǔ)貼，而且在產(chǎn)品使用過程中還可以節(jié)省電費(fèi)支出，得到更多實(shí)惠。

問：能否介紹一下今年中央財(cái)政在節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼方面的預(yù)算安排？

答：中央財(cái)政積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保證節(jié)能產(chǎn)品推廣補(bǔ)貼重點(diǎn)支出，今年年初預(yù)算安排155億元，支持節(jié)能燈、高效節(jié)能空調(diào)、高效電機(jī)、節(jié)能汽車的推廣工作；今年6月份擴(kuò)大平板電視、空調(diào)等5大類節(jié)能家電推廣，追加預(yù)算安排150億元；目前，節(jié)能產(chǎn)品推廣范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，再次追加預(yù)算安排45億元，合計(jì)今年安排節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補(bǔ)貼資金350億元，將為節(jié)能產(chǎn)品推廣提供可靠的財(cái)力保障。

問：消費(fèi)者比較關(guān)心節(jié)能家電補(bǔ)貼比例，節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？

答：財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的核定主要是根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品與普通產(chǎn)品的成本差價，并綜合考慮技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)等因素確定。經(jīng)綜合測算，財(cái)政補(bǔ)貼后，對節(jié)能家電與普通產(chǎn)品的價差，經(jīng)過3至7年，消費(fèi)者即可通過節(jié)約的電費(fèi)收回投入；如果電價進(jìn)一步提高，回收期更短，消費(fèi)者購買節(jié)能家電在經(jīng)濟(jì)上是劃算的，也有利于節(jié)能減排。我們將通過多種渠道向消費(fèi)者做好解釋說明，算好“節(jié)能賬”、“生態(tài)賬”，在全社會引導(dǎo)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)模式。

問：節(jié)能家電補(bǔ)貼的兌付流程是如何設(shè)計(jì)的？如何確保財(cái)政補(bǔ)貼資金使用的安全性，防止可能出現(xiàn)的騙補(bǔ)？

答：節(jié)能家電補(bǔ)貼兌付流程是將補(bǔ)貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)，由生產(chǎn)企業(yè)通過經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)在銷售時兌付給消費(fèi)者，這有利于突出家電生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任地位。

節(jié)能家電推廣面對千家萬戶消費(fèi)者、眾多生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，資金監(jiān)管的任務(wù)很重。為了做好補(bǔ)貼資金監(jiān)管，防止騙補(bǔ)，我們采取了由生產(chǎn)企業(yè)報送完整的銷售監(jiān)管信息、政府據(jù)此核查的監(jiān)管方式。為此，我們要求消費(fèi)者在領(lǐng)取補(bǔ)貼時需要簽署“補(bǔ)貼領(lǐng)取確認(rèn)單”，并提供產(chǎn)品唯一編碼、個人身份信息及聯(lián)系方式等，目的是為了確認(rèn)銷售的真實(shí)性。對以上要求，請廣大消費(fèi)者給予充分理解并積極支持。