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記者從民政部獲悉,近年來,我國老年福利制度不斷完善,社會養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展,惠及范圍從農(nóng)村五保老人和城市“三無”老人向低收入老年人和全社會老年人拓展。
我國進入老齡化社會以來,呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢明顯的態(tài)勢,再加上我國未富先老的國情和家庭小型化的結(jié)構(gòu)疊加在一起,養(yǎng)老問題異常嚴峻。
截至2011年底,我國60歲及以上老年人口達1.85億,預(yù)計到“十二五”期末,全國老年人口將增加4300多萬,達到2.21億,屆時80歲及以上的高齡老人將達到2400萬,65歲以上空巢老人將超過5100萬。
據(jù)介紹,在老年福利制度方面,截至2011年底,16個省份建立了80歲以上高齡老人生活補貼制度,14個省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,各個省份均出臺了老年人社會優(yōu)待政策。
各地還因地制宜,探索農(nóng)村互助養(yǎng)老、農(nóng)村家庭常年病人托管、建立農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站等各種社會養(yǎng)老服務(wù)新模式。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐,資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。
機構(gòu)養(yǎng)老社會關(guān)注。統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國養(yǎng)老機構(gòu)和床位數(shù)分別從2002年的3.76萬個、114.9萬張增加到2011年的4.09萬個、351萬張,管理運營機制從政府主辦向政府主導(dǎo)、多元主體參與轉(zhuǎn)變。
同時,各地近年來持續(xù)加大了養(yǎng)老事業(yè)投入,民政部還和國家開發(fā)銀行簽署相關(guān)協(xié)議,探索社會化投融資渠道,和國家發(fā)改委起草關(guān)于鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的意見,通過稅收、土地、用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵更多民營資本參與社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
民政部還將通過學(xué)歷教育和在職培訓(xùn),造就一支尊老敬老、愛崗敬業(yè)、具有專業(yè)化水平的養(yǎng)老護理員隊伍。將建立養(yǎng)老機構(gòu)的準入、監(jiān)管和退出的機制,確保養(yǎng)老服務(wù)水平的提高和健康發(fā)展。