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(二十三)對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織實(shí)行民政部門直接登記制度,依法加強(qiáng)登記審查和監(jiān)督管理。健全社會(huì)組織管理制度,推動(dòng)社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。(民政部會(huì)同法制辦負(fù)責(zé)。2013年12月底前完成《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)行政法規(guī)修訂工作,民政部門按新制度加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展)
(二十四)完善宏觀調(diào)控體系,強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施的權(quán)威性和有效性,維護(hù)法制統(tǒng)一、政令暢通。(發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、人民銀行、監(jiān)察部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前提出完善宏觀調(diào)控體系的意見)
(二十五)消除地區(qū)封鎖,打破行業(yè)壟斷,維護(hù)全國市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序。(商務(wù)部、稅務(wù)總局會(huì)同發(fā)展改革委、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,完善政策措施。2013年12月底前商務(wù)部牽頭解決一批突出問題)
(二十六)加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理方式。(發(fā)展改革委、民政部會(huì)同公安部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前在職責(zé)范圍內(nèi)提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的具體措施)
(二十七)公平對待社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度。(財(cái)政部、發(fā)展改革委會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、教育部、文化部、民政部、農(nóng)業(yè)部、人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前提出具體政策)
(二十八)推進(jìn)國務(wù)院組織機(jī)構(gòu)、職能配置、運(yùn)行方式法治化。(中央編辦會(huì)同法制辦負(fù)責(zé)。2013年12月底前推進(jìn)部門組織條例有關(guān)試點(diǎn)工作)
(二十九)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。(質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前提出改革完善強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的方案,并組織修訂一批急需的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))
二、2014年完成的任務(wù)(共28項(xiàng))
(一)下放一批國家采用補(bǔ)助、貼息等方式扶持地方的項(xiàng)目,相應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。出臺(tái)并實(shí)施扶持地方項(xiàng)目及資金使用管理制度。(發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(二)按照行政許可法的規(guī)定,取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和產(chǎn)品物品的許可事項(xiàng),取消一批非許可審批事項(xiàng),取消一批資質(zhì)資格許可事項(xiàng)。相應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。(中央編辦會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、監(jiān)察部、法制辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(三)取消國務(wù)院部門對企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行水平評價(jià)的事項(xiàng),改由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)具體認(rèn)定。相應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。(中央編辦會(huì)同監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、法制辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(四)減少、合并一批財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,下放一批適合地方管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,相應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。出臺(tái)并實(shí)施完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的意見。(財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(五)基本完成清理不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的工作,發(fā)布新的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。(財(cái)政部、發(fā)展改革委分別會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(六)減少一批部門職責(zé)交叉和分散。 (中央編辦負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(七)整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。(發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(八)推動(dòng)建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息。(發(fā)展改革委、人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、工商總局、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部、公安部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(九)加強(qiáng)政務(wù)誠信制度建設(shè)。(發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(十)建立以公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。(公安部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(十一)建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。(發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(十二)出臺(tái)并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。(國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例)
(十三)出臺(tái)并實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)名登記制度。(工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同公安部負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(十四)出臺(tái)并實(shí)施新的現(xiàn)金管理制度。(人民銀行會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(十五)完善各類國有資產(chǎn)管理制度和體制。(財(cái)政部會(huì)同國資委、中央編辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出完善的意見)
(十六)完善依法行政的制度,提高制度質(zhì)量。(法制辦負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出落實(shí)方案并組織實(shí)施)
(十七)健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,建立決策后評估和糾錯(cuò)制度。(法制辦、國務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出落實(shí)方案并組織實(shí)施)
(十八)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),確保法律、行政法規(guī)有效執(zhí)行。(法制辦、監(jiān)察部分別負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出落實(shí)方案并組織實(shí)施)
(十九)深化政務(wù)公開,推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開。建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度,讓人民監(jiān)督權(quán)力。強(qiáng)化行政問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。(國務(wù)院辦公廳、法制辦、監(jiān)察部分別負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出落實(shí)方案并組織實(shí)施)
(二十)提出一批實(shí)施《方案》涉及的有關(guān)法律和行政法規(guī)的修訂建議。(法制辦負(fù)責(zé)。根據(jù)《方案》實(shí)施情況同步提出建議。2014年6月底前完成)
(二十一)出臺(tái)并實(shí)施政府非稅收入管理制度。 (財(cái)政部負(fù)責(zé)。2014年12月底前完成)
(二十二)整合一批業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。(中央編辦會(huì)同質(zhì)檢總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年12月底前完成)
(二十三)逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。探索一業(yè)多會(huì),引入競爭機(jī)制。(發(fā)展改革委、民政部會(huì)同國資委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年12月底前總結(jié)脫鉤工作、一業(yè)多會(huì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究提出逐步推開的意見)