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二是設(shè)立最低賠償金。
《食品安全法》規(guī)定,“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金?!?/p>
“食品質(zhì)量安全應(yīng)成為企業(yè)的最大資源,而且還要提高違法成本和守法受益,完善懲罰性賠償制度和有獎舉報措施?!眹沂称匪幤繁O(jiān)督總局局長張勇指出,目前我國的食品安全保障體系,亟須符合我國國情的管理理論、更縝密的法律制度設(shè)計、更先進便捷的技術(shù)創(chuàng)新,也需要訴求正當(dāng)利益的監(jiān)督制衡機制。
據(jù)他介紹,目前我國食品整體狀況是量大面廣的消費總量、“小、散、亂、低”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、尚不規(guī)范的產(chǎn)銷秩序、相對缺失的誠信環(huán)境、滯后的企業(yè)主體責(zé)任意識、薄弱的監(jiān)管能力等。
“這一條有點空洞。”中國人民大學(xué)教授劉俊海告訴記者,對于食品質(zhì)量和安全應(yīng)該建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任追究制度,這包括對于修改侵權(quán)責(zé)任法,對潛在消費者損害賠償救濟制度?!霸O(shè)置最嚴(yán)格的法律責(zé)任,要大幅度降低企業(yè)的違法收益,同時提升消費者維權(quán)的收益。”
黑龍江食品藥品監(jiān)管局副局長張守文介紹,德國的問題奶粉在以色列出現(xiàn)問題后,德國支付了以色列受害人數(shù)千萬美元的民事賠償額。
消息人士向記者透露“十倍賠償金額已經(jīng)有懲罰性賠償?shù)暮x了,因此修訂內(nèi)容中增加更高比例的懲罰性賠償金不太現(xiàn)實。不過,設(shè)定最低賠償金的思路目前已經(jīng)達成了共識。”
該人士告訴記者,初步考慮最低賠償金的標(biāo)準(zhǔn)為1000元至2000元。“一個人買包子,發(fā)生了食品安全事件。如果按照十倍懲罰性賠償,最多賠100元,不足以威懾違法分子。而設(shè)立最低賠償金,正好處理此類違法情況?!保ㄓ浾摺≡亮痢“滋锾铮?/p>