社會(huì)主義民主法制建設(shè)的積極推動(dòng)者

全國人大常委會(huì)副秘書長 王萬賓

今天，我們懷著十分崇敬的心情，紀(jì)念習(xí)仲勛同志誕辰100周年。我的發(fā)言，主要側(cè)重于回顧習(xí)仲勛同志在全國人大工作期間的重要貢獻(xiàn)。

習(xí)仲勛同志參與了我國憲法及憲法相關(guān)法制定和修改的領(lǐng)導(dǎo)工作，為建立和完善國家的領(lǐng)導(dǎo)體制和政治體制發(fā)揮了重要作用。1953年至1954年，他擔(dān)任憲法起草委員會(huì)委員，參與了新中國第一部憲法的起草制定。1953年2月，他參與制定全國人大及地方各級(jí)人大選舉法，并擔(dān)任中央選舉委員會(huì)委員，參與組織和領(lǐng)導(dǎo)了中國歷史上第一次全國范圍內(nèi)的規(guī)模空前的民主選舉。1954年9月，在第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，他擔(dān)任提案審查委員會(huì)主任委員，向大會(huì)作了關(guān)于提案的審查報(bào)告并獲得通過。1980年9月，他擔(dān)任憲法修改委員會(huì)委員，以高度的政治責(zé)任感參加憲法修改工作，發(fā)表了許多真知灼見，為這部治國安邦的根本大法的修改完善貢獻(xiàn)了寶貴智慧。他領(lǐng)導(dǎo)了全國人大組織法、國務(wù)院組織法、地方各級(jí)人大和地方各級(jí)人民政府組織法、全國人大和地方各級(jí)人大選舉法的制定和修改工作。1982年12月，五屆全國人大五次會(huì)議聽取了習(xí)仲勛同志關(guān)于上述4個(gè)法律案的說明。人大法律委員會(huì)統(tǒng)一審議法律案制度也由此確立。

習(xí)仲勛同志積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，在新時(shí)期立法進(jìn)程中做了很多開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性的工作，為構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法律體系作出了突出貢獻(xiàn)。1981年6月至1983年6月，他在擔(dān)任全國人大常委會(huì)法制委員會(huì)主任期間，主持召開17次法制委員會(huì)主任辦公會(huì)議、5次法制委員會(huì)會(huì)議，討論和審議的法律和決議、決定草案25部，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供了有力的法制保障。他十分重視通過立法加強(qiáng)對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)。在擔(dān)任七屆全國人大常委會(huì)副委員長兼內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員時(shí)，他主持起草和審議了婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、殘疾人保障法等一批法律，為實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的公民權(quán)利提供了法律保障。

習(xí)仲勛同志堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，積極推動(dòng)憲法和法律的有效實(shí)施，為保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行、保障人民群眾的合法權(quán)利貢獻(xiàn)了重要力量。1988年3月，他當(dāng)選全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)首任主任委員。他著力加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，組織開展了多次執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查憲法和刑法、刑事訴訟法等法律的實(shí)施情況，聽取了最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、監(jiān)察部、司法部關(guān)于公務(wù)員制度試點(diǎn)、職稱改革、懲治腐敗、查處貪污受賄犯罪案件等情況的匯報(bào)，推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作，使人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督進(jìn)一步落到實(shí)處。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，努力開創(chuàng)新形勢下人大工作新局面，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！