中央政治局29日下午就加快推進住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進行第十次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并講話。

這次集體學(xué)習(xí)釋放哪些住房政策新信息?帶著這個問題,新華社記者30日連線部分專家和政府官員,對此進行解讀。

處理好住房問題中的“四個關(guān)系”

住房問題,牽扯面廣,是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。如何厘清政府與市場的邊界、如何看待住房在經(jīng)濟社會中的作用等都是需要破解的方向性問題。

習(xí)近平指出,加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè),要處理好政府提供公共服務(wù)和市場化的關(guān)系、住房發(fā)展的經(jīng)濟功能和社會功能的關(guān)系、需要和可能的關(guān)系、住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。

作為此次集體學(xué)習(xí)的講課專家,清華大學(xué)教授劉洪玉說:“總書記提出要處理好四個關(guān)系,就意味著我們目前還沒有很好地處理好這幾個重要關(guān)系,或者說在處理上述關(guān)系時有進一步探索、完善的空間。”

劉洪玉進一步解釋說,比如過去我們在推進住房市場化、社會化發(fā)展的過程中,有相當(dāng)長的一段時間比較重視住房的經(jīng)濟功能,崇尚市場力量的作用,不太重視住房的社會功能,忽視政府保障的作用,使住房問題越來越受社會各界關(guān)注。當(dāng)然,如果反過來政府大包大攬,忽視市場的作用,也是不可持續(xù)的,就會遇到后面的兩個關(guān)系即需要與可能的關(guān)系與住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。

劉洪玉說,政府的財力畢竟有限,市場能做好的,就應(yīng)該交給市場去做,都留給政府或大部分留給政府是不可能的,政府保障范圍太大,不僅大大降低了可能性,而且還會由于政策的反向刺激,導(dǎo)致住房保障陷入福利陷阱。從這個意義上來說,政府的住房保障,也是以居民家庭盡了自己最大的努力為前提。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長馮俊表示,住房問題是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾的一個側(cè)影。建設(shè)和完善住房保障和供應(yīng)體系,是保障和改善民生,促進經(jīng)濟社會均衡發(fā)展的客觀要求。這四個關(guān)系的提出,對于解決住房問題具有指導(dǎo)意義。