跨越時空的改革坐標(biāo)——從十一屆三中全會到十八屆三中全會

2013-11-06 10:54:38

來源：人民日報

打印文章

發(fā)送給我好友

標(biāo)定方位重大突破

“下?！?，詞典里的一個釋義是：放棄原來的工作而經(jīng)營商業(yè)。

改革開放之初，貧窮讓中國人燃起對富裕的渴望。許多人放棄黨政機(jī)關(guān)的“鐵飯碗”“金飯碗”，“撲通一聲”投身商海。

作為早期下海者，北京數(shù)銀英才企業(yè)管理咨詢有限公司董事長胡衛(wèi)東深有體會地說：“說小了是個人對生活的重新定位，往大說，就是計劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制的糾結(jié)沖撞?！?/p>

個人的命運(yùn)折射出時代的巨變。

“計劃與市場”“姓‘社’還是姓‘資’”，這個羈絆中國改革的歷史性難題，1992年的春天給出了全新的答案。

“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)?！编囆∑揭暡炷戏綍r發(fā)表的重要談話，在事關(guān)中國道路向何處去的又一重大歷史關(guān)頭，為全黨指引了方向。

改革開放醞釀著重大突破。

同年6月9日，江澤民同志在中央黨校省部級干部進(jìn)修班的講話中，針對建立什么樣的經(jīng)濟(jì)體制問題，明確表示傾向于使用“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的提法。

從“計劃”與“市場”互斥不容，到“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，14年的艱辛探索，中國經(jīng)濟(jì)體制改革終于找準(zhǔn)了自己的方位。

堅冰又一次被打破。1993年11月召開的十四屆三中全會，審議并通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建起基本框架。

“把社會主義基本制度和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，這是中國共產(chǎn)黨的一個偉大創(chuàng)舉。”中央黨校教授辛鳴說。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革步入新階段。一場波瀾壯闊的制度變革，由此開啟。

國有企業(yè)改革全面推開。制定公司法、實行資產(chǎn)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制打下堅實基礎(chǔ)。

非公經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展。1999年九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案中，個體私營經(jīng)濟(jì)的地位從公有制經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”上升為“重要組成部分”。

財政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、投資、住房等方面的改革漸次推進(jìn)，金融市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)信息市場開始形成……

市場經(jīng)濟(jì)勢如破竹，以前所未有的深度和廣度影響著中國社會的發(fā)展進(jìn)程，也為抓住并用好新世紀(jì)頭一二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，奠定了堅實基礎(chǔ)。

溫飽解決的中國，僅用了不到十年就基本實現(xiàn)了總體小康，向著全面小康闊步邁進(jìn)。

不到十年！中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1992年的不到2.7萬億元，猛增到2000年的8.9萬億元。人均達(dá)到7858元，提前實現(xiàn)“翻兩番”的預(yù)期目標(biāo)；主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，商品短缺狀況基本結(jié)束；商品市場中的市場調(diào)節(jié)比重不斷加大，社會商品零售環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)和生產(chǎn)資料出廠環(huán)節(jié)，市場調(diào)節(jié)比重分別高達(dá)95．8％、92．5％和87．4％……

不僅是數(shù)字的跳躍，還有思想意識、價值觀念、生活方式的深刻變革。中國，不可逆轉(zhuǎn)地融入浩浩蕩蕩的世界潮流。

“正是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，人民生活水平顯著提高，將國家和民族的發(fā)展帶入了一個新境界?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林說。

轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展

2001年11月10日，隨著一聲槌響，世界貿(mào)易組織第四次部長級會議主席卡邁勒宣布中國正式成為世貿(mào)組織成員。這是世界對中國改革開放的認(rèn)可。

開放的時序由不確定變?yōu)榇_定，改革的步伐必須加快。

“中國號列車”帶著發(fā)展的喜悅與成長的煩惱駛?cè)胄率兰o(jì)——

經(jīng)濟(jì)增速保持高位，自主創(chuàng)新卻明顯不足；生活水平普遍提高，收入分配差距也逐漸拉大；民主法制建設(shè)成效顯著，社會管理則缺乏經(jīng)驗……

2003年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值跨過1000美元大關(guān)，“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”相互交織。

大轉(zhuǎn)折就是大機(jī)遇。

“縱觀全局，21世紀(jì)頭一二十年，對我國來說，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”——中國共產(chǎn)黨人冷靜觀察、深邃思考、總攬全局，對國際國內(nèi)形勢作出了科學(xué)判斷。

一面是機(jī)遇，一面是挑戰(zhàn)?！皩崿F(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展？”新的課題再次擺到了全黨面前。

2003年10月，黨的十六屆三中全會召開，胡錦濤同志作了重要講話，強(qiáng)調(diào)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。