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三中全會(huì)世界解讀之一——對(duì)中國(guó)改革有信心也需有耐心

2013-11-14 11:00:06 來源:新華網(wǎng)
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中共十八屆三中全會(huì)公報(bào)已經(jīng)在國(guó)際社會(huì)引發(fā)廣泛討論,海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和觀察家紛紛在第一時(shí)間發(fā)表看法。不過,與會(huì)前較高的論調(diào)相比,國(guó)際分析人士對(duì)會(huì)后公報(bào)的解讀存在分歧,還有人認(rèn)為公報(bào)內(nèi)容不夠具體,不及預(yù)期。

其實(shí)對(duì)中國(guó)來說,無論是“不虞之譽(yù)”還是“求全之毀”,都是其經(jīng)濟(jì)重要性的反映,應(yīng)以平常心對(duì)之。國(guó)際社會(huì)對(duì)這次會(huì)議前前后后高度關(guān)注的現(xiàn)象本身,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力的重要體現(xiàn)。

要深入理解三中全會(huì)公報(bào)所釋放的改革信號(hào),需提防兩種誤判傾向:其一,是不切實(shí)際地希望中國(guó)全部改革難點(diǎn)能在三中全會(huì)“畢其功于一役”;其二,是在未獲取全面信息的情況下過于草率地對(duì)中國(guó)改革失去信心。

在會(huì)前,海外分析普遍將關(guān)注焦點(diǎn)集中在金融、土地、戶籍、國(guó)企和財(cái)稅等領(lǐng)域,并期待三中全會(huì)能立刻拿出具體明確的改革措施。由于公報(bào)對(duì)金融、戶籍等領(lǐng)域的改革著墨不多,引發(fā)部分猜疑。

然而,這種過高、過細(xì)的預(yù)期本身,就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一種誤解。從過往看,三中全會(huì)一般只做綱領(lǐng)性部署,鮮會(huì)涉及具體改革措施,通常只是開啟一系列改革的大幕,而不會(huì)將整套具體改革措施“和盤托出”。例如在十一屆三中全會(huì)召開兩年后,包產(chǎn)到戶的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制才確立。

因此,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱:“公報(bào)未包含細(xì)則,不應(yīng)被視為一個(gè)令人失望的結(jié)果?!泵绹?guó)一位知名中國(guó)通、彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員羅迪也認(rèn)為,公報(bào)已指明了改革方向,公報(bào)中的綱領(lǐng)將有待更多具體內(nèi)容來填充。

事實(shí)上,不少海外媒體和分析人士已注意到這點(diǎn),并開始將關(guān)注方向轉(zhuǎn)移到即將發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》上,以及未來可能出臺(tái)的更多細(xì)節(jié)改革措施。

美國(guó)智庫布魯金斯學(xué)會(huì)資深中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究員杜大偉說:“三中全會(huì)公報(bào)中加快改革的意圖十分明顯……盡管有些領(lǐng)域的改革沒有詳盡描述,但未來一段時(shí)間將逐步明確?!彼J(rèn)為,這些領(lǐng)域可能包括戶籍、土地和金融市場(chǎng)改革。

雖然海外輿論對(duì)會(huì)后公報(bào)的反應(yīng)存在分歧,不過總體上對(duì)中國(guó)改革前景依然樂觀。中國(guó)改革的長(zhǎng)期關(guān)注者、耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇就認(rèn)為:“總的來說,在這個(gè)階段推出強(qiáng)力改革措施非常令人鼓舞?!?/p>

應(yīng)該說,本屆三中全會(huì)公報(bào)突出強(qiáng)調(diào)了讓市場(chǎng)在資源配置中起“決定性”作用。在這一市場(chǎng)化改革方向下,應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來抱有堅(jiān)定信心。但同時(shí)也應(yīng)意識(shí)到,全面系統(tǒng)的改革不可能一蹴而就,“穩(wěn)中求進(jìn)”的改革基調(diào)不會(huì)變化。因此,在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有信心的同時(shí),還應(yīng)對(duì)中國(guó)改革抱有更多耐心。

正如瑞銀全球資管首席策略師愛德華·邦對(duì)記者所言,從全球大圖景看,隨著美、歐、日經(jīng)濟(jì)起伏,未來3到5年內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)版圖或?qū)⒊霈F(xiàn)新變化。中共十八屆三中全會(huì)召開的“時(shí)機(jī)”非常好,中國(guó)決策層需更審慎地把控中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)全局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整謀算長(zhǎng)遠(yuǎn)。(記者金旼旼 謝鵬)(參與記者:樊宇、曹筱凡)

實(shí)習(xí)編輯 艾希

 
 
 

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