（新華社信箱·十八屆三中全會(huì)《決定》解讀）如何認(rèn)識(shí)改革開放偉大歷程

新華網(wǎng)北京11月22日電　黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。這高度概括了改革開放的偉大歷程。充分認(rèn)識(shí)改革開放偉大歷程，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)定改革的信念和信心，增強(qiáng)全面深化改革的智慧和勇氣，意義重大。

第一，35年來改革開放經(jīng)歷了由易到難、由淺入深、不斷深化、全面推進(jìn)的過程。35年來，我們不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，改革和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，改革城市經(jīng)濟(jì)管理體制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)股份制改革，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。我們堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域，深化外貿(mào)體制改革，完善有關(guān)稅收和貿(mào)易融資制度，改革匯率制度，不斷建立和完善有利于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。我們不斷推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革，健全黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度，健全民主制度、豐富民主形式，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，初步形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)展明顯。不斷深化文化體制改革，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，逐步完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推進(jìn)文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，文化生產(chǎn)力、文化發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。我們不斷推進(jìn)社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保障和改善民生取得重大進(jìn)展。我們不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，改革和完善黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高。這些改革，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始，逐步延伸到其他領(lǐng)域，形成了全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第二，改革開放35年來，我們抓住了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化給我國(guó)發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇，戰(zhàn)勝了來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性轉(zhuǎn)變。我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉向全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折，人民生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了從世界十名開外到世界第二的歷史性飛躍，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善和發(fā)展，社會(huì)主義和馬克思主義在中國(guó)大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)，人民生活得到極大改善，人民積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)，社會(huì)發(fā)展生機(jī)活力得到極大增強(qiáng)。

第三，改革開放是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)的，也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)向前推進(jìn)。35年來，我們黨始終站在時(shí)代前列，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求，順應(yīng)人民群眾愿望，堅(jiān)定不移地領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革開放。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)十年“文化大革命”造成的危難局面，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，吹響了改革開放的時(shí)代號(hào)角，掀開了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新篇章。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，以高超的政治智慧和統(tǒng)籌大局的能力，創(chuàng)立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，開創(chuàng)了全面改革的新局面，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船駛向21世紀(jì)。黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展上邁出新的重大步伐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體旗幟鮮明地高舉改革開放旗幟，就全面深化改革作出部署，推動(dòng)我國(guó)改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。可以說，每一次重大改革決策，都是黨中央在集中全黨智慧、反映全國(guó)各族人民愿望基礎(chǔ)上作出的，每當(dāng)改革開放處于重要關(guān)頭，都是黨中央旗幟鮮明、高瞻遠(yuǎn)矚，排除各種干擾，堅(jiān)定不移向前推進(jìn)的。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改革開放不可能取得今天的輝煌成就，改革開放的步伐不可能如此堅(jiān)定而扎實(shí)。面對(duì)未來，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終確保改革正確方向，中國(guó)特色社會(huì)主義才能迎來更加廣闊的前景。

實(shí)習(xí)編輯 夏雪