中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就司法改革問題答記者問

積極穩(wěn)妥推進(jìn)深化司法體制改革各項(xiàng)任務(wù)

□ 將完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，窮盡法律程序的依法不再重啟復(fù)查

□ 司法公開進(jìn)一步深化，依托信息手段實(shí)現(xiàn)檢法法律文書上網(wǎng)

□ 建立、落實(shí)執(zhí)法司法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全冤假錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制，防止冤假錯(cuò)案

□ 勞教制度廢止程序已經(jīng)啟動(dòng)，將按程序提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議

□ 推進(jìn)社區(qū)矯正立法工作，完善社區(qū)矯正配套制度

黨的十八大對(duì)進(jìn)一步深化司法體制改革作出了戰(zhàn)略部署，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）進(jìn)一步明確了深化司法體制改革的主要任務(wù)、基本要求，對(duì)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度具有重要意義。最近中央司改辦負(fù)責(zé)同志接受了本報(bào)記者專訪，圍繞《決定》關(guān)于深化司法體制改革的部署要求，就公眾關(guān)心的司法改革舉措，回答了記者提問。

問：《決定》提出把涉法涉訴信訪納入法治化軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，有何重要意義？主要內(nèi)容是什么？

答：信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁、傾聽群眾呼聲的重要窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。近幾年來，隨著越來越多的社會(huì)矛盾以案件形式進(jìn)入訴訟渠道，也出現(xiàn)了訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存的狀況，導(dǎo)致少數(shù)群眾“信訪不信法”甚至“棄法轉(zhuǎn)訪”、“以訪壓法”等問題比較突出。司法本來是為了實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?、減少訴累的。但上述問題的存在，勢必導(dǎo)致國家難以形成權(quán)威的裁判機(jī)制、難以形成公認(rèn)的判斷是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。這不僅損害司法權(quán)威和法律尊嚴(yán)，而且影響人民安居樂業(yè)和國家長治久安。

大到一個(gè)國家，小到一個(gè)單位，都應(yīng)該有相對(duì)統(tǒng)一的意志、相對(duì)公認(rèn)的判斷是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，各種社會(huì)矛盾，最終還是要在規(guī)范的、法律的軌道上解決。這既需要法律精神和法律思維的養(yǎng)成，也需要完善相關(guān)制度、機(jī)制。涉法涉訴信訪領(lǐng)域，是最便于依法律按程序處理問題的領(lǐng)域。所以，《決定》明確提出，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。這樣做，既是全面推進(jìn)依法治國的必然要求，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的需要，不僅有利于從制度機(jī)制上推動(dòng)政法機(jī)關(guān)提高執(zhí)法司法質(zhì)量和水平，保證當(dāng)事人合法訴求及時(shí)得到解決，而且有利于從制度機(jī)制上推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，更好地維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。