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近年來,全國(guó)各級(jí)法院依法審理了一批職務(wù)犯罪案件,廣受社會(huì)關(guān)注。最高人民法院刑二庭庭長(zhǎng)裴顯鼎7日就人民法院懲治國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪中的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了回答。
九成多省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件異地審理
對(duì)于很多貪官異地審判問題,裴顯鼎說,指定異地管轄制度是近年來人民法院為保證公正審判推出的一項(xiàng)舉措。由于職務(wù)犯罪分子一般都在一定的重要崗位擔(dān)任職務(wù),所以在當(dāng)?shù)鼐哂懈鞣N錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,有可能會(huì)影響案件公正審判。為了排除當(dāng)?shù)貙?duì)司法審判的干擾,人民法院明確了指定異地審判原則。對(duì)于曾經(jīng)擔(dān)任一定級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件,原則上不由其原任職地法院審判,而由上級(jí)法院指定其他地區(qū)的法院進(jìn)行異地審判。
裴顯鼎介紹,近年來,最高人民法院對(duì)90%以上的省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件以及關(guān)聯(lián)案件指定到了被告人任職地以外的省份異地審判。地方各級(jí)人民法院對(duì)一定級(jí)別的公職人員職務(wù)犯罪案件也實(shí)行了指定異地管轄的做法。實(shí)踐證明,指定異地管轄制度對(duì)于保證職務(wù)犯罪案件審判順利進(jìn)行,起到了重要作用。
回應(yīng)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間即如實(shí)交代罪行能否認(rèn)定自首”
“如何把握職務(wù)犯罪案件自首的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”,一直是職務(wù)犯罪案件審判的重點(diǎn)。對(duì)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間即如實(shí)交代罪行的,能否認(rèn)定為自首?”裴顯鼎給予了解答。
裴顯鼎介紹,為依法規(guī)范和從嚴(yán)掌握職務(wù)犯罪案件自首的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),兩高曾發(fā)布相關(guān)規(guī)范性文件,重點(diǎn)解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取調(diào)查措施期間交代罪行能否認(rèn)定為自首的問題。
裴顯鼎表示,我們認(rèn)為,自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行是成立自首的兩個(gè)法定要件,兩者缺一不可,必須同時(shí)具備。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取調(diào)查措施期間交代罪行的自首認(rèn)定,同樣應(yīng)當(dāng)以此為準(zhǔn)。
“也就是說,職務(wù)犯罪分子是否成立自首,關(guān)鍵在于兩點(diǎn):一是有無自動(dòng)投案;二是交代犯罪事實(shí)時(shí),辦案機(jī)關(guān)是否已經(jīng)掌握該犯罪線索并為此采取了相關(guān)調(diào)查、強(qiáng)制措施。而辦案機(jī)關(guān)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還是檢察機(jī)關(guān),交代犯罪事實(shí)時(shí)辦案機(jī)關(guān)是否已經(jīng)正式立案,與是否構(gòu)成自首的認(rèn)定并無關(guān)系?!迸犸@鼎說。