老百姓費(fèi)盡周折打贏官司,卻執(zhí)行不了,無(wú)異于打了一張“法律白條”,只好面對(duì)無(wú)奈的等待。但是,陽(yáng)泉市法院的執(zhí)行積案,卻在逐年大幅下降。討回公道的群眾,會(huì)十分感謝一位把兌現(xiàn) “法律白條”作為自己職責(zé)的鐵血法官,他就是黨的十七大代表、陽(yáng)泉市中級(jí)法院副院長(zhǎng)于昌明。
呂銀,郊區(qū)西峪掌村一位老農(nóng)民,一家4口靠著兒子在煤礦打工艱難度日。井下的一次滑車事故使兒子下身癱瘓,生活不能自理。1997年至2003年,呂老漢多次奔波,終于贏了官司,但該煤礦拒不賠付判決的15萬(wàn)元,呂老漢欲哭無(wú)淚。于昌明受理后,與干警去了5次,在協(xié)商未果的情況下,他帶人守在坑口,走一輛車收一點(diǎn)錢,一天下來(lái),湊了3600元,給呂老漢解了燃眉之急。不久,呂銀老伴去世,錢很快花光。2003年8月6日,于昌明再赴煤礦,悉心疏導(dǎo),礦主終于付清了賠付款。
民商事案件五花八門,有欠錢不還的,還有占房不騰的。2000年春,中國(guó)人壽保險(xiǎn)陽(yáng)泉分公司購(gòu)買了4200多平方米的商品房,竟被他人非法占據(jù)3年之久,27戶居民望樓興嘆。執(zhí)行中,4位法官遭到一些不明真相者的圍攻,警服被撕破,人員被打傷。于昌明果斷采取措施,強(qiáng)制被執(zhí)行人騰出房屋,及時(shí)維護(hù)了受害者的權(quán)益。
“杜絕執(zhí)行亂,少講執(zhí)法難,多想怎么辦”,這是于昌明的口頭禪。他說(shuō),一些案件矛盾交織影響穩(wěn)定,背后實(shí)際上是黨群、干群關(guān)系。法律是化解社會(huì)矛盾的最后關(guān)口,每一件案子都將直接關(guān)系到群眾對(duì)黨和政府的信任。馬虎了、推諉了,良心會(huì)不安。
有鑒于此,于昌明既堅(jiān)持依法行事,更考慮社會(huì)效果,講究辦案藝術(shù)。在湖南長(zhǎng)沙電機(jī)廠訴陽(yáng)泉水泵廠一案中,水泵廠連工資都發(fā)不了,于昌明運(yùn)用“代位執(zhí)行”,主動(dòng)幫水泵廠清理回9家企業(yè)的外欠,用以償還長(zhǎng)沙方的債務(wù)。結(jié)果雙方都滿意,第二次握手重建業(yè)務(wù)關(guān)系。
由于目前我國(guó)尚未制定《強(qiáng)制執(zhí)行法》,現(xiàn)有的執(zhí)行條文不夠具體,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。針對(duì)“執(zhí)行難”這一頑癥,于昌明做了許多創(chuàng)新性、開拓性的改革探索。他從制度創(chuàng)新入手,先后采取公證執(zhí)行、易人執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、執(zhí)行聽(tīng)證、審計(jì)執(zhí)行等26項(xiàng)措施。1998年初,陽(yáng)泉明星集團(tuán)負(fù)債巨大,先后有16家債權(quán)人分別在全市5家法院提起訴訟并申請(qǐng)執(zhí)行,標(biāo)的額1.2億元。明星集團(tuán)故意隱瞞財(cái)產(chǎn)情況,導(dǎo)致不同法院對(duì)同一財(cái)產(chǎn)重復(fù)查封、重復(fù)扣押。于昌明決定“提級(jí)執(zhí)行”,將所有明星集團(tuán)案件統(tǒng)一調(diào)至中院。這時(shí),金屬鎂的價(jià)格飆升。他多次在債權(quán)人之間往來(lái)奔波,算賬協(xié)調(diào),最終達(dá)成和解協(xié)議。一年后,明星集團(tuán)扭虧為盈,陸續(xù)償還了債務(wù)。
于昌明從事和分管了20多年的執(zhí)行工作,說(shuō)不盡的酸甜苦辣,有時(shí)甚至不得不面對(duì)許多危險(xiǎn)。但于昌明說(shuō),畏難后退就意味投降,徇私枉法則意味著背叛。那樣的法官,不做也罷。李 強(qiáng)
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