農(nóng)民脫貧致富，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，主體是農(nóng)民自己，不能再搞扶持型的富裕村莊，那樣農(nóng)民沒有積極性，也沒有生命力。要在政府指導(dǎo)下，借助社會力量，采取市場經(jīng)濟的辦法，盡快建立一種加快資源轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)農(nóng)民增收的新經(jīng)濟

與磚壁村村民共同確定了發(fā)展目標和路徑后，全省農(nóng)民收入翻番的問題更多地在袁純清腦海里縈繞?；氐教?，他連夜寫了一封給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信，發(fā)表在山西日報上。他提出，再造一個新山西最關(guān)鍵的是農(nóng)民收入翻番，農(nóng)民增收問題解決不好，即使工業(yè)化、城市化上去了，最終也難以做到強省、強市和富民的統(tǒng)一，難以做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。他提出要把住村變?yōu)榘?，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一項經(jīng)常性的聯(lián)系群眾、解決實際問題的工作，更加鮮明地突出幫助農(nóng)民收入翻番這個農(nóng)村工作主題。

此后，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長、省市縣黨政班子成員、省直廳局長共6000余人，每人包一個農(nóng)民人均純收入2500元以下的村，實地指導(dǎo)幫助農(nóng)民開辟新的生產(chǎn)門路。

7月初，袁純清第二次來到磚壁村，這次他要與農(nóng)民一起研究制訂特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、紅色旅游兩個規(guī)劃。山西省農(nóng)業(yè)廳和旅游局等協(xié)助做了三個規(guī)劃：開發(fā)環(huán)村的深溝，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，改造舊村。

市縣領(lǐng)導(dǎo)這次被請了過來，有關(guān)部門還幫助邀請三位民營企業(yè)家參與，村會議室擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。

討論是熱烈的，規(guī)劃是務(wù)實的。規(guī)劃提出有關(guān)廳局確定一名領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立專門的班子，圍繞磚壁村農(nóng)民人均收入翻番展開工作，力爭使磚壁村有個大的發(fā)展。規(guī)劃一共有13個子方案，投資額達數(shù)億元。這些方案中一些過于“宏偉”的地方，都被袁純清一一否決。

對方案進行討論分析后，袁純清提出了政府引導(dǎo)、群眾參與、市場運作的基本思路。他說，領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村要力戒形式主義，要結(jié)合實際，立足于發(fā)展，與農(nóng)民一道確立發(fā)展目標，找出發(fā)展路徑，制訂好發(fā)展方案和發(fā)展措施，帶領(lǐng)農(nóng)民落實。一定要記住主體是農(nóng)民，而不能由政府包辦代替，具體到磚壁，鄉(xiāng)村是責(zé)任主體。

袁純清說，過去有些富村是扶起來的，是通過撥款解決的，農(nóng)民沒有積極性，不能因為磚壁村是省委書記的聯(lián)系點就簡單地給錢給物。我不是帶著錢來的，而是帶著感情和思路來的，主要是與大家一起找出一條路子，關(guān)鍵還是要用市場的方式來運作，政府支持僅限于現(xiàn)有政策，如以工代賑和修建大棚的補助。另外，引入企業(yè)參與主要是發(fā)揮企業(yè)的團隊、管理、技術(shù)優(yōu)勢，不是“吃大戶”。總的一條，要把項目做起來，讓老百姓從中得到實惠，企業(yè)自己做了品牌，也有了發(fā)展空間。而不是讓企業(yè)花更多的精力，更不能做賠本買賣。

研究討論的結(jié)果，大家一致同意由一家民營企業(yè)負責(zé)在村里建設(shè)300畝大棚，另一家企業(yè)負責(zé)舊村恢復(fù)改造，政府再幫助爭取紅色旅游投資，修一條10公里長的三級公里，通水通電。

盡管沒有巨額的投資，方案還得靠自己實施，但這張藍圖還是給農(nóng)民傳遞出一個信息：磚壁村的大發(fā)展有希望了，磚壁村與外界的聯(lián)系建立起來了。

貧困山村要脫貧致富，不能繼續(xù)在傳統(tǒng)自然經(jīng)濟的小天地里徘徊，而是必須要思想大解放，思路上有大的調(diào)整，要用公司加農(nóng)戶加基地合作社的方式，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑和調(diào)整。要統(tǒng)一規(guī)劃，高起點、高質(zhì)量

11月初，山西省第十次黨代表大會閉幕，在省委十屆一次全會上當(dāng)選省委書記的第二天，袁純清一早又來到磚壁。

轉(zhuǎn)眼間，從耕種到收獲，磚壁人沉浸在喜悅之中。

磚壁村變了。民居被統(tǒng)一刷成灰白色，村頭的游客接待中心已經(jīng)基本竣工，村道旁裝上了木質(zhì)路燈。村西頭，推土機在忙碌地開田整地，準備修建大棚，新的住宅已經(jīng)開挖地基。村東頭，可儲水2000立方米的供水池即將竣工。村后邊，八路軍游擊戰(zhàn)體驗園已經(jīng)開業(yè)。

半年時間，村里新增了14家農(nóng)家樂，10多位外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)和開辦農(nóng)家樂。在全村第一個開辦農(nóng)家樂的李效青，今年經(jīng)營收入已近4萬元，相當(dāng)于去年全年的兩倍。由73戶農(nóng)民自發(fā)成立的核桃合作社已經(jīng)開始運行，正在訂購樹苗。就要進入農(nóng)閑時節(jié)的村莊，臨冬而愈忙。

袁純清再次走進農(nóng)民武余秀家，當(dāng)?shù)弥医衲贽r(nóng)家樂加上刺繡的收入達到7萬多元，光是6月以來就掙了4萬元時，開心地笑了。

今年國慶節(jié)期間，磚壁人見識了人山人海。最多的一天，不到一平方公里的小村莊涌來1000多游客，停車場滿了，農(nóng)家樂排起了隊，連農(nóng)民自己吃的菜都給用光了。從來沒有想到會有這么多人來，農(nóng)民發(fā)展旅游的勁頭更大了。

袁純清說，轉(zhuǎn)型發(fā)展，在農(nóng)村就是圍繞優(yōu)勢調(diào)整結(jié)構(gòu)，八路軍、紅土地是磚壁最大的優(yōu)勢。要調(diào)整結(jié)構(gòu)，第一要完善規(guī)劃，第二要確定好模式，第三要做好群眾工作，說到底是大家共同建設(shè)，利益共享，走共同富裕的道路。我們通過磚壁村的工作，摸索一條通過以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的致富新路。讓大家看到，過去為革命作出貢獻的地方，今天黨會帶著大家走向富裕，把愛國主義、改革創(chuàng)新等社會主義核心價值觀通過磚壁村的變化體現(xiàn)出來。

從種玉米到種菜，從種地到搞農(nóng)家樂，就是轉(zhuǎn)型，而這個轉(zhuǎn)型的路上，對農(nóng)民自身素質(zhì)和運行機制提出了新的要求。袁純清不斷進行更為具體的指導(dǎo)：農(nóng)家樂要提升餐飲水平，要對農(nóng)民進行培訓(xùn)。農(nóng)家樂的特色是土，但土不等于落后，而應(yīng)是自然的風(fēng)味，鄉(xiāng)村的氣息，是新農(nóng)村，要干凈衛(wèi)生，價格公道，有特色。

袁純清一再告誡當(dāng)?shù)刎撠?zé)同志和村民，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，必須引導(dǎo)農(nóng)民在土地上做文章，要用市場經(jīng)濟的觀念重新組織起來，要有效地找出本地的優(yōu)勢，用先進的理念引導(dǎo)，用公司加農(nóng)戶加基地的形式組織起來，切實把各種要素聚集在農(nóng)民增收上，這樣，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民才有出路。否則，只靠外出打工和單純種地的自然經(jīng)濟，是沒有希望的。

磚壁村村委會主任李躍軍告訴袁純清，今年農(nóng)民人均純收入增加500元沒有問題。袁純清說，明年的步子要更快些，人均增加1000元。在一旁參與大棚建設(shè)的振東集團董事長李安平接過話頭，光是200個大棚就遠遠不止這個數(shù)，圍在一旁的農(nóng)民都開心地笑了起來。

來源：山西日報  編輯：許銀娟