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原標題:山西煤炭“休克療傷” 五年內(nèi)不再批新礦
央廣網(wǎng)財經(jīng)1月28日消息據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,從外地人看來,資源大省山西,治好了煤炭就治好了一切。正如外界所期待,昨天,山西發(fā)布了《關于深化煤炭管理體制改革的意見》,力度之大,接近“休克療法”:2020年前,也就是五年之內(nèi),山西省原則上不再新配置煤炭資源,不再審批建設新的煤礦項目,除了“關小上大、減量置換”。
煤炭,是山西的支柱產(chǎn)業(yè),過去煤炭市場形勢好“一俊遮百丑”,現(xiàn)在煤炭價格大幅下跌、問題“水落石出”,特別是管理體制機制方面的弊端暴露得更充分。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認為,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構的轉(zhuǎn)型,山西煤炭政策的改革已是勢在必行。
山西《關于深化煤炭管理體制改革的意見》提出八大改革任務,包括:推進資源配置市場化改革,強化礦業(yè)權二級市場的交易、監(jiān)管和利益調(diào)節(jié);深化行政審批管理改革,精簡審批事項,公布權力清單;深化煤炭領域事業(yè)單位改革,堅持政事分開、事企分開;進一步推進煤焦公路運銷管理體制改革,在取消所有運銷票據(jù)和稽查站點后,要在2015年底前建成新的煤炭監(jiān)管信息平臺;深化煤炭企業(yè)改革,推進股權結(jié)構多元化和煤電一體化改革;加強權力監(jiān)管制度改革,切斷各種形式的權力尋租和利益輸送渠道等。參與文件起草的山西省政府研究室副主任梁敬華說,八大措施針對弊端,可謂對癥下藥。
面對當前的煤炭困局,梁敬華認為,要達到改革的目的,必須釋放市場活力。