新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)綜合載體，不僅可以破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民生產(chǎn)和收入水平，而且有助于擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)投資，催生新興產(chǎn)業(yè)，釋放更大的內(nèi)需潛力。新型城市建設(shè)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供動(dòng)能的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題。諸如拆遷、公民房屋、規(guī)劃滯后等，尤以城中村的問(wèn)題更為突出。

省人大代表李慧蘭建議，首先應(yīng)把城中村改造行政執(zhí)法情況納入專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)管。

其次，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化，讓村民享受“同城同等”待遇。“城中村的改造，不是簡(jiǎn)單意義上的城市面貌的變化，而是在拆舊建新的基礎(chǔ)上，讓城中村從社會(huì)形態(tài)上發(fā)生變化，是有形改造和無(wú)形改造的結(jié)合。”李慧蘭表示，在實(shí)施城中村改造過(guò)程中，要對(duì)城中村的土地所有權(quán)、行政管理體制、經(jīng)濟(jì)組織形式和戶籍制度等進(jìn)行徹底變革，徹底消除城中村的二元管理體制?！巴ㄟ^(guò)城中村改造，完善醫(yī)療、教育、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施體系，使村民真正享受到‘同城同等’的待遇?！?/p>

再次是要把農(nóng)民的利益放在工作的首位。村民的合法權(quán)益能否得到保護(hù)，村民的收入及生活質(zhì)量能否提升，是衡量城中村改造成敗的關(guān)鍵。因此，要以與時(shí)俱進(jìn)的原則，把保護(hù)村民利益作為城中村改造的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要注重全方位綜合配套改革。“推進(jìn)城中村城市化必然觸及農(nóng)民利益及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)層面，只靠單項(xiàng)改革，不僅難以推進(jìn)，還會(huì)引發(fā)諸多難以解決的新矛盾?！崩罨厶m說(shuō)，從這個(gè)角度分析，要將產(chǎn)權(quán)制度、基層組織制度、社會(huì)保障制度等改革同步推行，使其互相呼應(yīng)，互為依托。

此外還要打擊城中村改造中黑惡勢(shì)力插手工程，參與拆遷的違法犯罪活動(dòng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要當(dāng)好人民群眾的保護(hù)神。