|
|
||||||||
買(mǎi)車(chē)分房、去旅游……連續(xù)18年集體經(jīng)濟(jì)年終分紅,龍門(mén)人過(guò)著“美太太”的幸福生活
閱讀提示
1月10日,河津市清澗街道龍門(mén)村拿出580余萬(wàn)元給村民分紅、贈(zèng)送股金,并為獨(dú)生子女戶(hù)、老干部、軍烈屬等發(fā)放補(bǔ)助款。其中,平均每人分紅1300元,較去年增加100元。至此,龍門(mén)村已連續(xù)18年為村民股權(quán)分紅。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要 “保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)”。適逢年終歲末,有多少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能如實(shí)分紅,又有多少村民能享受到新農(nóng)村生活的股權(quán),龍門(mén)人又是怎樣保障自己合法權(quán)利的?1月中旬,記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
1 每年1月10日分紅,龍門(mén)村人18年如一日享受集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)惠
1月15日,晉南大地已如春日般和煦,跨過(guò)宛如彩虹般的“鯉魚(yú)躍龍門(mén)”,便是河津市清澗街道龍門(mén)村,只見(jiàn)寬闊整潔的街道,高樓林立的住宅,熱熱鬧鬧的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),氣派漂亮的文化活動(dòng)中心高端大氣;村北的工業(yè)園區(qū),廠(chǎng)房錯(cuò)落、煙囪櫛比,宛如一幅立體畫(huà)卷緩緩舒展……穿過(guò)龍門(mén)大街便是龍門(mén)村街心公園,75歲的肖明立老人正在鍛煉身體。聽(tīng)聞?dòng)浾咔皝?lái)采訪(fǎng),老人頓時(shí)打開(kāi)了話(huà)匣子。
肖大爺說(shuō),自己家祖孫三代共14口人,前幾天從村里共領(lǐng)到分紅、贈(zèng)送股金等款項(xiàng)兩萬(wàn)余元,就連剛出生不久的小孫子也領(lǐng)到了1300元的分紅款。自己則從60歲那年開(kāi)始,除了分紅,還額外多了100元養(yǎng)老金,過(guò)了70歲,養(yǎng)老金漲到了200元,80歲以上的老人則每年多發(fā)300元,90歲以上的老人每年多發(fā)400元,如果是百歲老人,當(dāng)即兌現(xiàn)兩萬(wàn)元。像今年,自己分紅款1300元加上這200元,再加上300元增股款,平均每個(gè)月能領(lǐng)到150元,還有國(guó)家每月65元的養(yǎng)老補(bǔ)助款,每個(gè)月實(shí)際領(lǐng)到兩百多元,并且每月8日準(zhǔn)時(shí)發(fā)放,從不拖欠。
說(shuō)起今年的年終分紅,老人告訴記者,自從原貴生擔(dān)任村黨委書(shū)記以來(lái),每年的1月10日都會(huì)分紅,針對(duì)60歲以上的老年人則將這些分紅款平均到每月發(fā)給他們,讓他們平時(shí)有零花錢(qián)可用。
“現(xiàn)在我和老伴居住在老年公寓里,70多平方米的面積,水電暖煤、寬帶齊全,每月有零花錢(qián),住房租金每月才100元,閑暇時(shí)到活動(dòng)中心玩玩,村里不但給老年人發(fā)錢(qián),還給發(fā)理發(fā)票,不管大人小孩看病全免費(fèi),每年還能免費(fèi)到周邊市縣旅游一下,真是 ‘美太太’!” (美太太是當(dāng)?shù)胤窖?,非常好的意思)。老人邊說(shuō),邊摘了帽子讓記者看他剛剛理過(guò)的頭發(fā)。
進(jìn)了龍門(mén)村就是龍門(mén)人。龍門(mén)村每年除了給本村村民分紅,還會(huì)對(duì)在本村連續(xù)工作十年的榮譽(yù)村民分紅。祖籍稷山的楊建東對(duì)此深有感觸,2004年楊建東來(lái)到龍門(mén)村的禹門(mén)口電解鋁有限公司競(jìng)聘上崗,如今已是龍門(mén)洗煤公司的副經(jīng)理。
他說(shuō): “龍門(mén)人對(duì)本村人和外地人一視同仁。我們夫妻倆每月收入都在5000元以上,2009年村里還分了房,現(xiàn)在兩個(gè)孩子分別考上河津市里的高中,村里又每人獎(jiǎng)勵(lì)了1000元。”楊建東說(shuō),春節(jié)馬上到了,他計(jì)劃買(mǎi)一輛車(chē),回老家將老母親接到龍門(mén)過(guò)年,讓老人也感受下龍門(mén)村的美好生活。
2 網(wǎng)友除了羨慕嫉妒之外,更多的是對(duì)龍門(mén)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式的點(diǎn)贊
1月10日,龍門(mén)村如約準(zhǔn)時(shí)分紅。信息化時(shí)代,村民們紛紛拿起手機(jī)拍照留念并發(fā)到朋友圈,一時(shí)間引來(lái)眾微友圍觀(guān)。
記者在名為“鐘聲”的微信朋友圈里看到,微信好友 “完美飛翔”“大方平”“我就是我”“玉兔”“雨點(diǎn)”等為這幸福時(shí)刻紛紛點(diǎn)贊,“凈海蓮心”跟帖說(shuō)“我好想當(dāng)龍門(mén)人啊!”還有一些外地的微信好友詢(xún)問(wèn) “這是哪里啊,高大上??!”
一位不愿透露姓名的清澗街道任家莊村民說(shuō),我們村在河津乃至運(yùn)城市也是數(shù)一數(shù)二的村子,村民都住著統(tǒng)一聯(lián)排式三層小洋樓。但因?yàn)闆](méi)有村辦企業(yè),自然也就沒(méi)有年終分紅。
與此同時(shí),記者采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),在我省大部分農(nóng)村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),但分紅一說(shuō)幾乎微乎其微。最多也就是一年能多分一袋面一桶油,這便是道路兩旁林立的樹(shù)木被伐之后或者那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用土地后的所得,有的連米面油也沒(méi)有。
清澗街道副主任柴云崗告訴記者,清澗街道共有14個(gè)村,目前龍門(mén)村、侯家莊、康家莊三個(gè)村都有年終分紅。侯家莊2000年開(kāi)始分紅,當(dāng)時(shí)每人為兩三百元左右,2009年至今已連續(xù)6年人均2000元;康家莊1997年開(kāi)始分紅,2005年人均突破3000元,受村辦企業(yè)效益影響,今年人均2500元;龍門(mén)村連續(xù)18年分紅,除了人口分紅還有入股分紅,這些年該村人口分紅保底都在1000元以上,入股分紅視村民入股多少不等。
那么,龍門(mén)村是如何運(yùn)作并造福于民的呢?
村黨委副書(shū)記原淑英說(shuō),熟悉龍門(mén)村歷史的人都知道,龍門(mén)村經(jīng)濟(jì)起飛始于焦化廠(chǎng)、電廠(chǎng)等企業(yè)。1996年原貴生上任后,拿到了附近企業(yè)征地賠付的一百多萬(wàn)元,但他沒(méi)有像周邊村莊一樣,拿到征地賠付款后就地給村民分發(fā),而是從農(nóng)村工作的實(shí)際出發(fā),與村民集體協(xié)商,再加上村民集資入股的資金,辦起了煉焦廠(chǎng),并掘得了龍門(mén)村的“第一桶金”。此后不斷通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制,形成了以集體經(jīng)濟(jì)為主體,股份、聯(lián)戶(hù)外資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展的四輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)過(guò)十多年的不懈努力,該村逐步形成七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總產(chǎn)值已達(dá)15億元,年上繳稅金1.5億元,農(nóng)民人均納稅4.5萬(wàn)元,人均純收入超過(guò)2萬(wàn)元。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村里并沒(méi)有據(jù)為所有,而是傾注于提高村民生活質(zhì)量,還權(quán)返利于民,現(xiàn)在村民已實(shí)現(xiàn)了住有所居、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的“五個(gè)所有”。
3 龍門(mén)村有一條雷打不動(dòng)的制度,那就是堅(jiān)持了10多年的民主管理模式
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的在于賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,激活農(nóng)村各類(lèi)生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。
2014年12月14日,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)暨全國(guó)城郊經(jīng)濟(jì)年會(huì)以及2014農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨北京城郊經(jīng)濟(jì)年會(huì)在北京舉辦。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊曾表示,要更好地引導(dǎo)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,需要從成員權(quán)的視角進(jìn)一步明確集體土地產(chǎn)權(quán)的主體,需要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)一步確權(quán)擴(kuò)能和還權(quán)于民,需要進(jìn)一步推進(jìn)政經(jīng)分離,謹(jǐn)慎探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度與市場(chǎng)的銜接機(jī)制。盡管各地情況千差萬(wàn)別,但農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的兩條底線(xiàn)不能破:一是探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好形式,壯大集體經(jīng)濟(jì),確保集體資產(chǎn)不流失;二是讓農(nóng)民得利,在尊重農(nóng)民意愿的前提下確保農(nóng)民利益不受損失。
太原市晉源區(qū)東院村黨支部書(shū)記杜金鎖這樣坦言,村民自治組織不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,不是公司,也不是政府,那么農(nóng)村土地應(yīng)該歸誰(shuí)?在我省很多地方實(shí)際上屬于村長(zhǎng)和村支書(shū)所有,他們把土地賣(mài)掉、租掉,很多村民根本不知道,從而引發(fā)了很多沖突,也造成了嚴(yán)重的農(nóng)村腐敗。
記者百度搜索看到,近期,各地檢察機(jī)關(guān)相繼公布了一批 “村官腐敗”案件,地域各不相同,手段林林總總,數(shù)目有大有小,但一個(gè)共同特點(diǎn)都是利用手中權(quán)力,假公濟(jì)私、化公為私,侵吞屬于村集體全體成員的公有財(cái)產(chǎn)。在各地曝光的“村官腐敗”案件中,大多與土地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì),以及耕地、林地、礦山、灘涂、荒地、工程及廠(chǎng)房等的出租、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包等有關(guān)。
集體經(jīng)濟(jì)能否辦好,決定著大多數(shù)村民的生活質(zhì)量,村委會(huì)就該想著讓村民更幸福。龍門(mén)村的村委會(huì)正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),才有了龍門(mén)經(jīng)濟(jì)的飛躍。
在龍門(mén)村有一條雷打不動(dòng)的制度,那就是村黨委、村委會(huì)堅(jiān)持了10多年的民主管理模式,凡有大事,通過(guò)黨委的集體討論,然后再通過(guò)每月8日的黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論,并張榜征求村民意見(jiàn),最后形成決議。此前決定龍門(mén)村發(fā)展方向的“四輪”驅(qū)動(dòng),即集體、個(gè)人、聯(lián)營(yíng)、股份四種經(jīng)濟(jì)形式同步發(fā)展,也是這么集體決策的。(本報(bào)記者任志霞 本報(bào)通訊員 王中生)