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他曾是“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”“中國(guó)百名優(yōu)秀青年衛(wèi)士”“全省公安系統(tǒng)百名功臣”“山西省十大杰出青年”，現(xiàn)在，他卻生活在牢獄中。他就是運(yùn)城市公安局原局長(zhǎng)段波。原本，他的職業(yè)生涯是那樣的炫目，是一位被認(rèn)為大有前途的警界“精英”，然而，卻最終淪為階下囚，其中教訓(xùn)不可謂不沉重。

3月4日，省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站對(duì)段波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進(jìn)行了剖析，記者認(rèn)真梳理，以期警醒廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

1人生價(jià)值觀扭曲是違法違紀(jì)根源

段波1977年參加工作后，先后任原臨汾市(現(xiàn)堯都區(qū))公安局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，臨汾市公安局副局長(zhǎng)、常務(wù)副局長(zhǎng)等職；捕前任運(yùn)城市公安局局長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理。隨著職務(wù)不斷升遷，段波的思想境界并沒(méi)有隨之自然提高。我們發(fā)現(xiàn)，人生價(jià)值觀的扭曲，是段波違法違紀(jì)的根本原因。

段波在臨汾的家，奢華場(chǎng)景令人震驚；妻子、女兒與正在上中學(xué)的兒子在北京住的別墅和豪宅價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元。經(jīng)查，在2005年初，段波就以其女兒在北京打工需要住房為由，向某煤礦老板索要一套商品房及車位，價(jià)值329萬(wàn)余元。而段波上任運(yùn)城市公安局局長(zhǎng)之初在會(huì)議上的講話也言猶在耳：“我一件襯衣一萬(wàn)多，你們誰(shuí)送得起？趁早別跑別送，我只認(rèn)工作。”

但是，段波一面言之鑿鑿地表明自己是如何清廉，一面為了避免調(diào)查，在“9·8”事故后密集召見相關(guān)人員，訂立攻守同盟，銷毀證據(jù)。經(jīng)查，2002年秋，段波利用職務(wù)便利和權(quán)力影響，為×××等合伙人購(gòu)買××煤礦接替井經(jīng)營(yíng)權(quán)提供幫助，收受賄賂2000萬(wàn)元，并為×××非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持保護(hù)，給“9·8”襄汾潰壩事故發(fā)生埋下隱患。

在這里，段波的私欲和私利已經(jīng)成為其第一要?jiǎng)?wù)，共產(chǎn)黨人的信仰在其心中早已蕩然無(wú)存，墮入深淵也就勢(shì)所必然。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，應(yīng)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一“防腐劑”。

2在老板朋友的溫柔鄉(xiāng)中滑向深淵

慎獨(dú)、慎友，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到的。段波就沒(méi)能自覺(jué)凈化“朋友圈”“社交圈”。段波喜歡和老板打交道、交朋友，身邊的至交好友都是生意人。

我手里有權(quán)、你手里有錢，我為你擺平“麻煩”，你就要給我“買單”。段波自己也說(shuō)：“為了滿足老板們的私欲，在有些問(wèn)題上充當(dāng)了老板的馬前卒，為他們鞍前馬后地創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，創(chuàng)造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的便利條件。在與老板們的日常交往中，他們企業(yè)資金有了困難，我就找銀行中的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫助解決；他們的企業(yè)違章生產(chǎn)要接受處罰，我就讓有關(guān)職能部門找人說(shuō)情；他們購(gòu)買煤礦遇到阻力，我就找人去化解；他們想結(jié)識(shí)市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我就以公安局長(zhǎng)的身份拉關(guān)系、陪吃飯。”

一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)叭怀闪死习鍌兊氖窒氯?，段波在這些“朋友圈”“社交圈”的老板朋友們的溫柔鄉(xiāng)中，不知不覺(jué)滑向了犯罪的深淵。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有健康的心理和人格，如果沒(méi)有自覺(jué)凈化自己的“工作圈”“生活圈”，如果沒(méi)有慎交友、交好友，段波就是前車之鑒。

3用權(quán)謀私禍及親友

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須慎用公權(quán)，管好自己，管好身邊人。

一般不收錢、不收一般人的錢，一旦收錢就不一般。這話雖然像繞口令，但恰好反映了段波的情況。在當(dāng)時(shí)的臨汾，很多老板們把為段波花錢作為“榮幸”，這也是段波規(guī)避監(jiān)督、自以為“安全”的方式，但不論如何“精心構(gòu)思”，最后也只能是枉費(fèi)心機(jī)。

段波不僅自己利用手中權(quán)力受賄，還借著女兒購(gòu)房、買車位、經(jīng)商為名，大肆斂財(cái)。經(jīng)查，2005年，段波利用職務(wù)便利和權(quán)力影響，要求轄區(qū)內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)主出資5500萬(wàn)元為其女兒經(jīng)商辦企業(yè)提供便利。最后，甚至段波的老父親還被牽連其中，不僅害了自己，更害了家庭。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終認(rèn)識(shí)到，手中的權(quán)力只姓“公”不姓“私”，用權(quán)為公則惠及眾生，用權(quán)為私則禍及親友。所以，慎用公權(quán)并自覺(jué)接受監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一修養(yǎng)，而且要慎獨(dú)、慎初、慎微、慎行。

4缺乏有效監(jiān)督致使養(yǎng)癰為患

組織的要求、紀(jì)律的約束就是一道不可觸摸的高壓線；黨的各級(jí)組織必須強(qiáng)化對(duì)黨員干部的有效監(jiān)督管理。

然而，段波卻認(rèn)為，到了他這個(gè)位子，基本上就沒(méi)人敢監(jiān)督、沒(méi)人能監(jiān)督。也正是這種僥幸心理，讓段波成了自認(rèn)為的“特殊”黨員，對(duì)組織的要求、紀(jì)律的約束熟視無(wú)睹，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求置若罔聞。這也是段波發(fā)生違法犯罪問(wèn)題的主要原因之一。

段波的違法違紀(jì)行為前后持續(xù)近10年。經(jīng)查，早在1999年秋，段波便非法占有某公司法人為其墊付的9萬(wàn)余元購(gòu)房款。2003年初，段波還收受某煤礦老板一輛價(jià)值78萬(wàn)元的豐田越野車。此后段波胃口越來(lái)越大，數(shù)千萬(wàn)元也敢吞下。此外，段波在任職期間違反廉潔自律規(guī)定，從2001年至2008年逢年過(guò)節(jié)先后11次收受私營(yíng)企業(yè)主禮金38萬(wàn)元。最終，到2009年11月，段波被給予開除黨籍、開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理，后被判處無(wú)期徒刑。

在段波任職期間，也曾有過(guò)傳言和反映，但每次都是不了了之。這也暴露出一些黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟，任而不管、用而不教，對(duì)暴露出的問(wèn)題搞“下不為例”，養(yǎng)癰為患、貽害無(wú)窮。我們黨的各級(jí)組織都應(yīng)當(dāng)以此為鑒，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督，要勤教育、重管理、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)查處，以正確的導(dǎo)向建設(shè)過(guò)硬的隊(duì)伍，有效預(yù)防干部由小錯(cuò)釀大禍。

段波的懺悔書摘錄

●我走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，特別是近幾年，在與人的交往這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，自己走入了誤區(qū)，樂(lè)于與一些企業(yè)老板打交道，甚至在一些問(wèn)題上成了他們的工具，這個(gè)問(wèn)題使我的人生價(jià)值觀發(fā)生了扭曲。

●反思自身出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，完全是由于自己在思想上淡化了一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的宗旨意識(shí)，放松了在新的時(shí)期對(duì)自己的人生觀、價(jià)值觀及修養(yǎng)的提升，放松了對(duì)自己世界觀的改造。今天寫下這份悔過(guò)書，就是要從心靈深處向黨懺悔、向人民懺悔、向關(guān)心培養(yǎng)我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)懺悔、向多年幫助支持我的戰(zhàn)友們懺悔，向傾注心血培育我的父母懺悔。

●近幾年來(lái)在工作之余，把自己的全部精力放在了與老板的相識(shí)與交往上，與老板們吃喝參與各種市場(chǎng)活動(dòng)上。我要什么，只要提出來(lái)，老板們就慷慨大方地給什么；我想要干什么，老板們就盡量滿足我什么。老板們?yōu)槭裁磳?duì)我這樣慷慨？說(shuō)白了就是我認(rèn)識(shí)的老板們只給手中有權(quán)、能被他們利用的人。因此，老板們并不是看上了我這個(gè)人，而是看上了我手中的權(quán)力，公安局長(zhǎng)職位在社會(huì)上的影響力，這是老板們結(jié)交我、討好我的關(guān)鍵所在。

●我的家庭在現(xiàn)階段全國(guó)居民平均收入水平中算高的，經(jīng)濟(jì)是好的，生活是比較優(yōu)越的，但自己并沒(méi)有滿足這些，在貪欲心理的支配下，有了與老板們攀富有、攀比享受、攀比消費(fèi)的想法，有了給子女創(chuàng)造一筆財(cái)富的想法，有了給自己以后找點(diǎn)后路的想法。

●這種為子女謀取利益，攫取好處的行為結(jié)果，不僅僅是斷送了自己的政治仕途，更重要的是誤導(dǎo)了子女，使剛剛進(jìn)入社會(huì)的青年人心里覆蓋了一層陰影，在自己受到法律追究之后，背負(fù)了沉重的心理負(fù)擔(dān)，讓他們?nèi)绾蚊鎸?duì)社會(huì)、如何面對(duì)家庭，這不是由于兒女的過(guò)錯(cuò)形成的，而是一個(gè)受黨培養(yǎng)多年、長(zhǎng)期擔(dān)任執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)有教育培養(yǎng)子女健康成長(zhǎng)責(zé)任的父親在貪欲支配下鑄成的過(guò)錯(cuò)。為父不正、必害其子，自己釀成了人生中最苦的一杯酒，也給自己的人生畫了一個(gè)最慘痛的句號(hào)，走到今天，不怨天、不尤人，只怨自己有了錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀。