完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是走新型工業(yè)化道路的必然要求，是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力的必然選擇。而要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就必須依靠科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一是依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化發(fā)展。一方面，要依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向產(chǎn)品技術(shù)高度化、產(chǎn)品附加值高度化、產(chǎn)業(yè)加工高度化以及產(chǎn)業(yè)集約高度化的方向發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢逐步從勞動密集型優(yōu)勢向技術(shù)密集型優(yōu)勢轉(zhuǎn)移；另一方面，要依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新帶動其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與升級，進(jìn)而依靠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與升級的誘導(dǎo)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)機(jī)制的復(fù)合作用，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系向著高度化的方向發(fā)展。

二是依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展。一方面，要依靠科技創(chuàng)新，并基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體目標(biāo)，優(yōu)化第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的配置及投入產(chǎn)出比例，其中，既要注重各類產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，也要注重各類產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，并使其各自朝著產(chǎn)業(yè)鏈的高端方向邁進(jìn)；另一方面，要依靠科技創(chuàng)新，大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的相互輻射效應(yīng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部關(guān)聯(lián)作用的程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體效益的提升。

三是依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，要依靠科技創(chuàng)新，通過產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)或輔助技術(shù)的升級、產(chǎn)業(yè)既有技術(shù)的重新整合以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的全面升級等多種途徑或方式，衍生、催生出一批新的產(chǎn)業(yè)，不斷適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化；另一方面，要依靠科技創(chuàng)新，著力培育與發(fā)展一批具有核心競爭力的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)，提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益。

四是依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。一方面，要依靠科技創(chuàng)新，有計劃分步驟地加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，并選擇那些能夠充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；另一方面，面對在一些領(lǐng)域傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)日益遞減以及技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)明顯上升的情形，要大力依靠科技創(chuàng)新，從根本上改變那種依靠高投入、高消耗、高污染來支持經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式，堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

總之，科技創(chuàng)新對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化及可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。我們必須從戰(zhàn)略高度重視科技創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，并切實(shí)加以推進(jìn)。

一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造與升級。要通過科技創(chuàng)新和科技成果的推廣及示范應(yīng)用，調(diào)整裝備制造產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的集聚和優(yōu)化；加快化工產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，著力扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵鏈接技術(shù)的開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化；對紡織服裝產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，并加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)的升級?？傊?，要大力促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝及成熟技術(shù)等科技成果的推廣及示范應(yīng)用，并加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造與升級，從而增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

二是加強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步整合科技創(chuàng)新資源，并充分依托各類科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新平臺、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地的人才優(yōu)勢，加快核心技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)出一系列擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)，夯實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)；與此同時，要加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化機(jī)制的建設(shè)與完善，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新逐步上升至更高的層面，并步入良性循環(huán)的軌道。

三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合作體系的建設(shè)與完善。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)需求，大力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體，并開展聯(lián)合攻關(guān)，制定并完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；大力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技資源的優(yōu)化配置及產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)與完善；加強(qiáng)并深化產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新合作，加快建立并優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研之間的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，不斷提升產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新合作體系的運(yùn)行效率。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)與開發(fā)。要依托重大科研項(xiàng)目、科研基地及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，重視產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的打造。要通過共建科技創(chuàng)新平臺、開展合作教育、共同實(shí)施重大項(xiàng)目等方式，培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，建立高等學(xué)校、企業(yè)高層次人才雙向交流制度，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。要依托重大人才計劃以及重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、國際科技合作等項(xiàng)目，重視發(fā)揮企業(yè)作用，在實(shí)踐中集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

五是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建與優(yōu)化。要著力促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、管理、公共服務(wù)等創(chuàng)新要素向擁有核心競爭力的企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)的科技含量及產(chǎn)業(yè)化能力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投資主體、開發(fā)主體和應(yīng)用主體；大力強(qiáng)化知識密集型、科技研發(fā)型企業(yè)在科技創(chuàng)新中的示范效應(yīng)，充分發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)在科技創(chuàng)新中的輻射作用，充分調(diào)動規(guī)模企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性，并積極引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新；充分激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)活力與動力，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動力。

六是著力推進(jìn)自主創(chuàng)新環(huán)境的營造與改善。要加強(qiáng)專利技術(shù)運(yùn)用轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及和執(zhí)法保護(hù)力度，建立健全有利于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會信用制度，營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法制、市場和文化氛圍，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力；改善與優(yōu)化科技政策環(huán)境，促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化；完善配套政策與措施，充分發(fā)揮大專院校、科研院所的科技“孵化”作用，積極引導(dǎo)大專院校、科研院所與相關(guān)企業(yè)組建戰(zhàn)略同盟并聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)?！。▏?yán)若森 武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

來源：《經(jīng)濟(jì)日報》 編輯：鄧京荊