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中國在線>專題>輝煌十一五 展望十二五>產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整·科技創(chuàng)新
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動“十二五”發(fā)展
2010-12-01 15:23:24      來源:大連日報

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科技創(chuàng)新已成為城市發(fā)展的靈魂和動力之源。一個城市科技創(chuàng)新能力越強,經(jīng)濟發(fā)展速度就越快,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益就越高,各項社會事業(yè)隨之全面發(fā)展和進步??v觀我市改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,科技創(chuàng)新發(fā)揮了極其重要的作用??梢钥隙ǖ刂v,沒有科技創(chuàng)新就沒有大連經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,就沒有大連區(qū)域中心城市的地位和作用。要鞏固和提升大連核心和龍頭地位,實現(xiàn)大連科學發(fā)展新跨越,不斷增強城市綜合競爭力,確保在復雜多變國際環(huán)境下繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須認真研究和制定“十二五”規(guī)劃。要貫徹落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的精神,圍繞建設東北亞重要國際城市的目標定位,把增強科技創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越的中心環(huán)節(jié),并采取行之有效的對策措施,全面提高我市科技創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和驅(qū)動作用。

一、培養(yǎng)造就人才隊伍

人才是科技創(chuàng)新的第一要素。離開人才,科技創(chuàng)新將無從談起。當今世界,發(fā)達國家高科技發(fā)展之所以如此迅猛,科技創(chuàng)新能力之所以不斷提升,經(jīng)濟實力和國際競爭力之所以不斷增強,從根本上說,就是重視人才培養(yǎng)和科技人才隊伍建設的結果。要進一步提高我市科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技創(chuàng)新在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、強化區(qū)域核心和龍頭地位中的支撐和驅(qū)動作用,市及區(qū)市縣政府要進一步強化人才意識、使命意識和責任意識,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,立足當前著眼未來,科學編制好“十二五”教育、人才培養(yǎng)和人才引進規(guī)劃,切實把教育、人才培養(yǎng)和人才引進放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道增加對教育和人力資源的開發(fā)投入,合理配置教育資源,全面優(yōu)化教育結構,不斷改善辦學條件,加快推進素質(zhì)教育,不斷提高廣大市民的科學文化素質(zhì),逐步增強他們的勞動技能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。引導企業(yè)與高等院校、職業(yè)技術學院和技工院校加強合作,探索建立定向、訂單培養(yǎng)合作機制,充分發(fā)揮高等院校、職業(yè)技術學院和技工院校的專業(yè)、學科、師資等方面優(yōu)勢,有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)緊缺急需各類人才。企業(yè)、高等院校、科研院所和政府要定期選派一批專業(yè)技術骨干、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才到國外高等學府、跨國公司接受創(chuàng)新能力培訓,資助中青年科研骨干、學術帶頭人開展科學研究、應用開發(fā)研究,培養(yǎng)一批具有突出創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學術帶頭人、科技創(chuàng)新領軍人物、支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和急需緊缺專業(yè)技術人才。還要從我市人才短缺、特別是高層次人才緊缺和急需的現(xiàn)狀出發(fā),并根據(jù)“三個中心”、“一個聚集區(qū)”建設的人才需求,重點引進信息技術、生物技術、新材料技術、低碳制造技術等關鍵領域的高級人才、急需人才和獲得國家級學科帶頭人稱號的高層次人才、科技領軍人物,引進熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和經(jīng)濟運作的國際型、專業(yè)型和復合型人才,引進精通金融保險、法律和現(xiàn)代化管理等新興服務業(yè)方面的高級人才,引進高素質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)家和具有較高素質(zhì)和技能的技能型人才、工程技術人員等,在我市企業(yè)、高等院校和科研院所聚集大量國內(nèi)一流、且有較大國際影響的科技創(chuàng)新人才。政府有關部門要幫助引進的高層次人才解決配偶安置、子女入學、住房、醫(yī)療、保險等實際困難,增強對高層次創(chuàng)新型人才的吸引力,盡快培養(yǎng)造就一支梯次明確、結構合理、規(guī)模宏大的高素質(zhì)科技創(chuàng)新人才隊伍,為提高我市科技創(chuàng)新能力、增強科技創(chuàng)新驅(qū)動力提供智力支持和人才保障。

二、建立技術創(chuàng)新體系

科技創(chuàng)新不同于傳統(tǒng)意義上的科研活動??萍紕?chuàng)新強調(diào)以企業(yè)為主體、科技人員為主力,堅持與市場相結合,整合科技創(chuàng)新資源,強調(diào)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化?!笆濉逼陂g,要不斷提高科技創(chuàng)新和科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率,變科技資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。應繼續(xù)深化體制改革,進一步轉變政府職能,理順政府與企業(yè)、政府與市場之間的關系,強化企業(yè)市場主體地位。鼓勵和支持企業(yè)特別是大企業(yè)建立技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、博士后科研工作站等科技創(chuàng)新平臺,促使企業(yè)不斷增加科技研發(fā)投入,積極開展科技創(chuàng)新活動,不斷采用先進技術、設備和工藝,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,使我市各類企業(yè)真正成為科技研究開發(fā)投入的主體、科技創(chuàng)新活動的主體和科技創(chuàng)新成果應用的主體。堅持科技創(chuàng)新市場導向的原則,充分發(fā)揮市場引領科技創(chuàng)新的基礎性作用,依據(jù)市場、產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整,確立科技創(chuàng)新和發(fā)展規(guī)劃,把握科技創(chuàng)新的方向和重點,增強科技創(chuàng)新選題立項的應用性和針對性,大力發(fā)展為企業(yè)服務的各類科技中介服務機構,促使企業(yè)與高等院校和科研院所建立廣泛、穩(wěn)固的聯(lián)系,整合我市科技創(chuàng)新資源,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化,使我市在關鍵領域和重要行業(yè)擁有大量自主知識產(chǎn)權和核心技術,放大科技創(chuàng)新成果的市場效應和驅(qū)動作用。加大對在連高等院校、科研院所的扶持力度,發(fā)揮高等院校、科研院所科技創(chuàng)新的資源優(yōu)勢和作用,促進高等院校、科研院所面向地方經(jīng)濟發(fā)展釋放創(chuàng)新能量,推動高等院校、科研院所面向我市優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè),開展關鍵和共性技術、應用基礎研究和高新技術應用研究,鼓勵高等院校、科研院所面向社會開放資源共享技術平臺和信息網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)共性技術和信息資源高效利用,引導高等院校、科研院所與企業(yè)共同建立研發(fā)中心,支持高等院校、科研院所選派科研人員積極參與企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃及重大課題研究,組建多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合體和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,進而加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的城市技術創(chuàng)新體系和社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系,最大限度地提高我市科技創(chuàng)新能力,加快實現(xiàn)經(jīng)濟增長由要素驅(qū)動向科技創(chuàng)新驅(qū)動轉變,逐步增強我市的綜合競爭力、持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展能力,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的驅(qū)動作用。

來源:大連日報 編輯:鄧京荊

 


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