從機(jī)場(chǎng)舊址改造到維多利亞新地標(biāo)

1998年7月，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)由人口密集的九龍城搬遷至大嶼山赤鱲角，啟德這塊位于維多利亞港畔的機(jī)場(chǎng)舊址獲得了新的發(fā)展機(jī)遇，被定義為“匯集歷史文化、綠茵、體育及旅游特色”的“嶄新的海濱”。時(shí)間一晃14年就過去了，作為香港十大基建項(xiàng)目之一的啟德發(fā)展計(jì)劃進(jìn)展如何，又給香港帶來(lái)哪些“嶄新”的變化與影響？

締造香港新核心商業(yè)區(qū)

香港特區(qū)旅游事務(wù)專員容偉雄在6月發(fā)表的研究報(bào)告中透露，特區(qū)政府正與上海、新加坡、泰國(guó)等地緊密合作，以期在2013年推出包含香港的全新泛亞太郵輪航線。

為了彌補(bǔ)郵輪基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺，特區(qū)政府早于2009年就動(dòng)工在原啟德機(jī)場(chǎng)用地上興建新郵輪碼頭。預(yù)計(jì)郵輪碼頭大樓及首個(gè)泊位將于2013年中期啟用，第二個(gè)泊位則于2014年落成，到時(shí)足可停泊世界上最大的郵輪。

有人計(jì)算，從新碼頭啟用至2023年，每年可為香港帶來(lái)15億至26億元（港元，下同）的額外經(jīng)濟(jì)效益，并新增5000至8000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

容偉雄介紹說(shuō)，新郵輪碼頭的位置四通八達(dá)，無(wú)論去鯉魚門吃海鮮，或到九龍城、黃大仙感受香港傳統(tǒng)味道，都相距不遠(yuǎn)。為配合把九龍東打造成中環(huán)之外的第二個(gè)核心商業(yè)區(qū)的建設(shè)，港府還計(jì)劃興建連接觀塘與九龍灣的單軌列車系統(tǒng)，加上行車天橋及西九新干線，旅客下船后，既可向東領(lǐng)略繁華的商業(yè)文明，亦可西行直達(dá)西九龍文化區(qū)。

近日在港考察的國(guó)家主席胡錦濤，在參觀了郵輪碼頭大樓后高興地表示，啟德發(fā)展計(jì)劃竣工后將為九龍東地區(qū)乃至整個(gè)香港增添一個(gè)新亮點(diǎn)，并為香港城市建設(shè)和旅游發(fā)展注入新的活力。他希望大家繼續(xù)努力，為香港錦上添花。

公屋計(jì)劃確保民生急需

啟德發(fā)展區(qū)內(nèi)的公共房屋發(fā)展項(xiàng)目位于舊機(jī)場(chǎng)北面停機(jī)坪的位置，其中1A區(qū)占地約3.47公頃，將興建6幢住宅大廈，提供約5200個(gè)單位；1B區(qū)占地約5.7公頃，將建9幢大廈，提供約8100個(gè)單位，預(yù)計(jì)最快2013年落成。整個(gè)公共屋村的人口將達(dá)3.3萬(wàn)。

全國(guó)人大代表、工聯(lián)會(huì)立法會(huì)議員黃國(guó)健表示，近年香港樓價(jià)上升，基層市民希望政府加大改善住屋問題的力度、加大公屋供應(yīng)量，以滿足他們的需要。“小小一塊瓦，大大一片天”的香港公屋，應(yīng)該成為有效解決社會(huì)住房保障問題的典范。

啟德公屋計(jì)劃可以算作是對(duì)普通市民期待的一個(gè)有力回應(yīng)。有評(píng)論認(rèn)為，啟德計(jì)劃最值得關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn)，是考慮在價(jià)值連城的商業(yè)旺地批出土地興建公屋，港府放棄賣地的巨大收益，優(yōu)先確保民生急需。

不是所有的聲音都為民生鼓與呼。有人就認(rèn)為，舊啟德機(jī)場(chǎng)臨海地塊屬于市區(qū)優(yōu)質(zhì)土地，應(yīng)高價(jià)出售，發(fā)展房地產(chǎn)項(xiàng)目，以攫取最大收益；不應(yīng)興建公屋，純屬支出，單純讓中下層居民享用美景。

《香港商報(bào)》對(duì)此批駁說(shuō)，這種看法只反映“簡(jiǎn)單化的商業(yè)觀點(diǎn)和房地產(chǎn)商的利益”，從天水圍公屋到舊啟德機(jī)場(chǎng)公屋，正顯示出政府的思維轉(zhuǎn)變，從回歸前后的“房地產(chǎn)商心態(tài)”，轉(zhuǎn)回至政府應(yīng)有的“社會(huì)發(fā)展思維”。

創(chuàng)新社區(qū)環(huán)境保育思維

為配合啟德發(fā)展區(qū)的綠化概念，啟德公共屋村發(fā)展項(xiàng)目的綠化區(qū)達(dá)到2.7公頃，住宅大廈的布局采用自然通風(fēng)和采光。其它環(huán)保設(shè)施還包括雨水收集及灌溉系統(tǒng)，可節(jié)省用水；在各幢大廈頂樓設(shè)置太陽(yáng)能光伏電池板接駁至電網(wǎng)系統(tǒng)，為太陽(yáng)能熱水器、庭園燈具等公用設(shè)施供電。

除此之外，特區(qū)政府計(jì)劃在明年年初展開啟德河改造工程，將洋溢著臭味的污染明渠，發(fā)展成綠化河道走廊及休憩用地，供普通市民享用。為保護(hù)明渠自然景觀，港府特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于工程范圍內(nèi)的137棵樹，其中75棵會(huì)保留，移走的樹木全非珍貴樹木。

關(guān)注啟德計(jì)劃和環(huán)境保育的不僅是政府，還有香港文化人。6月22日晚，“啟德河是/不是一個(gè)隱喻”展，在香港土瓜灣的牛棚藝術(shù)村開幕，圍繞流水、綠色、自然、社區(qū)、人與城市等元素，藝術(shù)家們想象與表達(dá)了一個(gè)基于河流環(huán)境改變而生發(fā)出的“綠色香港”。

展覽的主導(dǎo)人鄭炳鴻于鄰近啟德機(jī)場(chǎng)的地方長(zhǎng)大。救活啟德明渠，是令很多像他這樣的港人感到興奮的環(huán)境保育項(xiàng)目。想象著站在河岸，見到河中過百條河魚游過、兩岸灌木叢林青蔥、有大只候鳥傲岸飛翔，他陷入沉思：“我們能否借著一條活水的誕生，去洗滌僵化了的市建目標(biāo)，并活化出一些創(chuàng)新的社區(qū)保育思維？”

鏈接：啟德發(fā)展計(jì)劃

啟德發(fā)展計(jì)劃是在香港啟德機(jī)場(chǎng)舊址進(jìn)行的大型市區(qū)發(fā)展計(jì)劃，規(guī)劃范圍逾320公頃，基建總投資超過1300億元，其中已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目投資約130億元。主要基礎(chǔ)設(shè)施包括新郵輪碼頭、公共房屋（廉租房）、多用途體育場(chǎng)館、都會(huì)公園醫(yī)院等。其中郵輪碼頭的首個(gè)泊位和公屋預(yù)計(jì)在2013年完工，第二泊位等其他重點(diǎn)設(shè)施將在2013年以后逐步完成。整個(gè)發(fā)展計(jì)劃完成后，這里將成為一個(gè)集商業(yè)、住宅、旅游中心為一體的維多利亞港新地標(biāo)。(本報(bào) 記者　任成琦)

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