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公務員的選拔任用要看誠信檔案。昨天,記者從深圳市監(jiān)察局的提案回復中獲悉,深圳市正在進行《深圳經濟特區(qū)社會建設促進條例》立法工作,該法規(guī)擬確立“公務行為終身負責制度”,將誠信監(jiān)督貫穿于公務員公務生涯,同時,深圳市也擬將誠信檔案在公務員中推廣使用,為公務員的選拔任用增加另一個標準。
委員建議:加強誠信建設提升政府自我凈化調節(jié)功能
深圳市政協(xié)五屆四次會議期間,民進深圳市委會提交了《關于以誠信政府建設引領社會誠信建設的提案》的集體提案。提案建議,趁《深圳經濟特區(qū)社會建設促進條例》實施之際,盡快啟動關于政府誠信建設方面的配套規(guī)章制度建設工作。制度建設應重在嚴厲懲治政府官員的腐敗行為,大力加強政府為人民服務,特別是政府在處理經濟活動中發(fā)生在各種行為主體之間的利益沖突時,應該采取公正、公平、公開的原則,并兼顧向弱勢群體的傾斜;明確政府和公務人員失信懲戒條款,加強和提升政府自我凈化和調節(jié)功能。
深圳市或出臺全國首部規(guī)范誠信行為地方性法規(guī)
深圳市監(jiān)察局在回復提案時表示,深圳市紀委牽頭并會同市法制辦起草了《深圳經濟特區(qū)誠信建設條例(草案送審稿)》(以下簡稱《條例》)。而政務誠信是《條例》的重要內容,《條例》將此前《關于廉潔城市創(chuàng)建中誠信建設若干問題的決定》提出的關于公務人員誠信建設的規(guī)定進一步通過特區(qū)立法形式固定下來。如規(guī)定建立公務人員個人誠信記錄制度、建立“公務行為終身負責制度”,即在公務活動中推行責任到人、記錄在案、問題倒查的公務行為終身負責制,健全公務活動過程的資料保存制度,公務活動中各個環(huán)節(jié)相對應的責任單位和人員均應詳細記錄并妥善保存。公務活動出現(xiàn)過錯的,責任的追究不因行為主體的職務變動、崗位調整而分離。
據(jù)了解,如《深圳經濟特區(qū)誠信建設條例》通過市人大常委會審議,將成為我國第一部規(guī)范誠信行為的地方性法規(guī)。
擬在公務員中推廣誠信檔案
深圳市監(jiān)察局還提出,下一步我市將研究誠信檔案在公務員中的推廣使用。據(jù)介紹,目前,深圳市在干部選拔任用方面擬積極推行誠信檔案管理。這意味著,公務員的選拔任用將增加另一個標準,相關部門在公務人員的評優(yōu)評先、提拔任用、人員管理等領域可以將公務員誠信檔案作為參考。據(jù)了解,目前市人社局已對公務員誠信檔案的運用進行專題調研,對公務員誠信管理涉及的內容、范圍等問題開展了系統(tǒng)研究,力爭盡快形成公務員誠信管理制度和誠信檔案運用的總體框架。