深圳市委書記王榮在10月31日召開的創(chuàng)建平安深圳動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，深圳要以改革創(chuàng)新精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)新發(fā)展、順應(yīng)人民新期待，通過工作理念、體制機(jī)制、工作路徑、技術(shù)保障等多方面創(chuàng)新，為平安深圳建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力，努力爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建平安廣東的排頭兵。

據(jù)介紹，為全面推進(jìn)創(chuàng)建平安深圳，深圳市制定了《創(chuàng)建平安深圳行動(dòng)方案（2012-2022年）》（征求意見稿），提出創(chuàng)建平安深圳十大體系，目標(biāo)是通過5-10年工作，把深圳建設(shè)成為社會(huì)主義法治模范城市，全省以至全國(guó)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新的排頭兵。

《行動(dòng)方案》（征求意見稿）提出了深圳市創(chuàng)建平安深圳的十大體系——完善平安法治體系、落實(shí)民生保障體系、健全群眾權(quán)益維護(hù)體系、創(chuàng)新社會(huì)管理體系、加強(qiáng)城市社區(qū)治理體系、構(gòu)筑社會(huì)矛盾化解體系、健全公共安全防控體系、完善社會(huì)共建體系、建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信與市場(chǎng)監(jiān)管體系、豐富平安文化體系。

實(shí)施步驟分為全面實(shí)施、初見成效，重點(diǎn)推進(jìn)、明顯進(jìn)步，完善機(jī)制、良性發(fā)展，鞏固提高、全省領(lǐng)先四個(gè)階段。

在具體內(nèi)容上，創(chuàng)建平安深圳十大體系中具有明顯的深圳特點(diǎn)。一是“社會(huì)管理體系”。深圳是全國(guó)9個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一，中央要求深圳成為中國(guó)特色社會(huì)主義大都市創(chuàng)新社會(huì)管理的樣板。為此，十大體系中特別突出構(gòu)建社會(huì)管理創(chuàng)新體系。二是“城市社區(qū)治理體系”。深圳現(xiàn)在已經(jīng)沒有農(nóng)村，平安創(chuàng)建、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理的基層單位就是城市社區(qū)，社區(qū)治理在平安創(chuàng)建中發(fā)揮著最基礎(chǔ)的作用。三是“社會(huì)誠(chéng)信和市場(chǎng)監(jiān)管體系”。這是深圳市社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，解決好這個(gè)問題，將有助于良好營(yíng)商環(huán)境的形成，提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外，創(chuàng)建行動(dòng)方案還把平安創(chuàng)建工作與深圳市社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，增加了信息化建設(shè)、風(fēng)景林工程建設(shè)、基層安全文明創(chuàng)建等內(nèi)容，具有較強(qiáng)的操作性。

廣東省委常委、深圳市委書記王榮在10月31日召開的創(chuàng)建平安深圳動(dòng)員大會(huì)上說，平安建設(shè)是歷屆市委市政府高度重視的一項(xiàng)工作。近年來，深圳把社會(huì)建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位來謀劃與推動(dòng)，落實(shí)穩(wěn)定“第一責(zé)任”、服務(wù)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，為深圳的改革開放和科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

王榮表示，深圳較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，社會(huì)建設(shè)管理面臨的課題新、任務(wù)重、壓力大，做好新時(shí)期的平安創(chuàng)建必須重點(diǎn)抓好六方面工作。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，打牢創(chuàng)建平安深圳的思想基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，提升平安創(chuàng)建工作的常態(tài)化水平。三是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，探索公眾參與平安創(chuàng)建的新路子。四是進(jìn)一步創(chuàng)新工作路徑，將平安創(chuàng)建工作納入法治化軌道。五是進(jìn)一步創(chuàng)新基層管理，不斷夯實(shí)平安創(chuàng)建工作的基層基礎(chǔ)。六是進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)保障，提高平安創(chuàng)建工作的科技含量。加大“科技創(chuàng)安”、“科技維穩(wěn)”力度，向科技要資源、向科技要效率、向科技要平安。（記者 陳虹）