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新華時(shí)評(píng):究竟誰(shuí)該為環(huán)境污染“埋單”?
2011-08-05 15:35:45      來(lái)源:新華網(wǎng)

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中海油蓬萊19-3油田事故溢出量超出原先預(yù)計(jì)的1500桶、渤海天津海域發(fā)現(xiàn)溢油帶……一連串新情況再次牽動(dòng)各方神經(jīng)。嚴(yán)峻的環(huán)境影響令人扼腕,但同樣令社會(huì)公眾關(guān)切和揪心的是:對(duì)事故的處理,是否將不斷陷入“企業(yè)污染環(huán)境、政府出面埋單、代價(jià)百姓承擔(dān)”的怪圈?

人們?cè)絹?lái)越清楚地注意到,與事故造成的巨大環(huán)境災(zāi)難相比,“肇事者”所承擔(dān)的責(zé)任卻往往相當(dāng)有限。在追究渤海灣漏油事故責(zé)任方的經(jīng)濟(jì)賠償時(shí),人們才發(fā)現(xiàn)如果僅根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)條例,罰金只有區(qū)區(qū)20萬(wàn)元,可謂“輕如鴻毛”。而此前,福建紫金礦業(yè)污水、重慶開(kāi)縣井噴、吉林化工爆炸等重大事故發(fā)生時(shí),相關(guān)責(zé)任企業(yè)本身均只是受到“棉花錘”式的懲罰。這一情況已引起諸多質(zhì)疑,并成為對(duì)企業(yè)無(wú)法震懾、事故難以禁絕的一個(gè)重要原因。

不可回避的事實(shí)是,環(huán)境污染的治理和修復(fù)往往時(shí)間很長(zhǎng)、投入巨大。然而每次重大環(huán)境災(zāi)難后,相關(guān)企業(yè)都只是象征性支付些處置和救助等費(fèi)用,對(duì)環(huán)境污染及潛在災(zāi)難卻置若罔聞,即使賠付也只是“一錘子買賣”,任由當(dāng)?shù)匕傩粘袚?dān)長(zhǎng)期惡果,直接釀成了很多社會(huì)問(wèn)題。而用有限的公共財(cái)政給污染企業(yè)“擦屁股”,對(duì)廣大納稅人更是難言公平。

對(duì)比無(wú)疑是鮮明的。同樣是漏油事故,英國(guó)石油公司墨西哥灣漏油事件發(fā)生后賠付了高達(dá)數(shù)百億美元的環(huán)境污染費(fèi)用。高昂的代價(jià)也正是國(guó)外企業(yè)通常對(duì)環(huán)境影響格外慎重的一大原因。反觀國(guó)內(nèi),在環(huán)境污染事故頻發(fā)的背景下,不僅迄今罕有肇事企業(yè)為此“傷筋動(dòng)骨”,而且暴露出沒(méi)有對(duì)造成環(huán)境污染后負(fù)責(zé)修復(fù)環(huán)境的強(qiáng)制性規(guī)定等問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)體制與問(wèn)責(zé)體制明顯缺失。

不可否認(rèn),諸多企業(yè)尤其是大型國(guó)企為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但是,沒(méi)有任何理由和業(yè)績(jī)可以成為忽視民生福祉和環(huán)境安全的“擋箭牌”。要做誠(chéng)實(shí)守信、積極履行社會(huì)責(zé)任的表率,不能成為損害環(huán)境與公共利益、躲避責(zé)任的反面典型。

對(duì)民生福祉和環(huán)境安全的關(guān)注,也是對(duì)企業(yè)良心和道德底線的考驗(yàn)。能否從根本上把環(huán)境保護(hù)和公眾利益放在首位,合理界定企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)系,考驗(yàn)著企業(yè)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),也會(huì)決定企業(yè)最終能走多遠(yuǎn)。

來(lái)源:新華網(wǎng)(記者 楊守勇、張濤) 編輯:孫遲


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