加強食品安全監(jiān)管 切實維護各族群眾身體健康
自治區(qū)主席 努爾·白克力
（2011年5月）
食品安全是人命關(guān)天的大事，也是生命和健康的基礎(chǔ)，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。抓好食品安全工作、解決食品安全突出問題、提高食品安全水平是堅持以人為本、實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是政府義不容辭的責(zé)任。近年來，按照國家的安排部署，自治區(qū)出臺了一系列食品安全監(jiān)管的政策措施，特別是連續(xù)開展了為期兩年的食品安全整頓工作，取得了明顯成效。我區(qū)食品安全監(jiān)管體制逐步健全，食品安全整頓工作積極推進，監(jiān)管能力不斷提高，群眾安全消費意識不斷增強，廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律意識不斷提高，食品安全形勢總體穩(wěn)定并持續(xù)向好。但同時我們也要清醒地認識到，食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長，從農(nóng)田到餐桌，涉及面廣，中小企業(yè)多，產(chǎn)品產(chǎn)量大，食品安全形勢復(fù)雜。一些生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識不強，不講誠信，摻雜使假，使用違禁物質(zhì)飼養(yǎng)種植甚至添加有毒有害物質(zhì)。許多食品企業(yè)規(guī)模小，且偏愛在城鄉(xiāng)接合部的郊區(qū)建廠，普遍存在環(huán)境衛(wèi)生差、人員不齊、管理意識差，加之有關(guān)部門檢查少、管理松，使這些小作坊比較“自由”，致使食品安全問題比較突出，嚴(yán)重危害人民群眾健康安全。
最近國內(nèi)個別地區(qū)頻頻發(fā)生“瘦肉精”“染色饅頭”“地溝油”“問題奶粉”等食品安全事件，以及近年來發(fā)生的多起食品安全事件，引發(fā)社會和公眾高度關(guān)注，反映出當(dāng)前在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題十分嚴(yán)重。針對這個嚴(yán)重影響食品安全的突出問題，4月20日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》，并召開全國嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議，李克強副總理作了重要講話。李克強同志在講話中，就嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行了部署，強調(diào)按照黨中央、國務(wù)院的要求，以堅決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度，嚴(yán)格持續(xù)整治食品非法添加行為，切實解決影響食品安全的突出問題。我區(qū)也迅速召開電視電話會議對貫徹落實專項工作進行了安排部署。全區(qū)各地、各單位、各部門要充分認識到，做好嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作，是一場維護人民群眾生命健康和切身利益、促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展的特殊戰(zhàn)役，是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。各地及各有關(guān)部門要對食品安全形勢有著清醒的認識，充分認識食品安全違法違規(guī)活動的危害性，切實增強緊迫感、責(zé)任感，將食品安全作為當(dāng)前的一項重大民生問題抓住不放，一抓到底，決不能以損害人民健康安全來換取暫時的經(jīng)濟增長，謀求一時的局部利益。要以對各族人民生命健康安全高度負責(zé)的態(tài)度，切實履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，抓緊抓好嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作，切實解決影響食品安全的突出問題，有效保障人民群眾身體健康。
良好的企業(yè)道德，不是與生俱來的，必須要有嚴(yán)格的監(jiān)管和違法承擔(dān)嚴(yán)厲的懲處，才能催生和構(gòu)建社會誠信體系。在現(xiàn)實當(dāng)中，一些食品企業(yè)在利益驅(qū)使下，棄誠信和道德而不顧，一旦缺乏有效的監(jiān)管，就會滋生違法違規(guī)行為，甚至鋌而走險、恣意妄為。要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用。絕不能因為一些企業(yè)在創(chuàng)造產(chǎn)值、增加稅收、拉動就業(yè)等方面為地方作出貢獻，就疏于監(jiān)管、甚至包庇縱容，一定要拿出堅決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊，讓違法違規(guī)、嚴(yán)重危害人民健康安全的企業(yè)付出高昂代價，甚至傾家蕩產(chǎn)。各級政府和有關(guān)部門要把此次專項工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺在重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實政府負總責(zé)、各部門按照分工各負其責(zé)的監(jiān)管體系，將任務(wù)和責(zé)任落實到崗位和個人，進一步形成食品安全工作合力。要加強對非法添加行為的監(jiān)督，強化非法添加行為案件查辦機制，從重從快懲處非法添加行為。對違法違規(guī)行為，依法予以停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照、沒收用于違法經(jīng)營的物品、對危害進行賠償?shù)龋?yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于專項工作中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)作案、屢教不改的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，一定要重拳打擊，嚴(yán)厲處罰。
食品安全問題是關(guān)系國計民生的大事，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。各地、各部門要在做好專項整治的同時，著眼建立長效機制，綜合運用多種手段，強化對食品質(zhì)量安全的管理和引導(dǎo)，切實保障各族群眾身體健康。要健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，為加強監(jiān)管工作提供有力的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐。要加快企業(yè)誠信體系建設(shè)步伐，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案，引導(dǎo)企業(yè)加強自律和履行社會責(zé)任。要強化社會監(jiān)督，建立健全食品安全有獎舉報制度，設(shè)立專項獎勵資金，指定專門部門負責(zé)，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。要強化應(yīng)急處置，完善應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的預(yù)案，增強應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生事故，能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
食品安全監(jiān)管是政府的職責(zé)，是政府公共服務(wù)和管理的重要部分。各地要堅持守土有責(zé)，統(tǒng)一負責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域食品安全整治工作，并將嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作作為工作重點，主要負責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)。各有關(guān)部門要建立實施崗位責(zé)任制度，細化、明確各級各類監(jiān)管崗位的職責(zé)，全方位、全過程強化對食品安全的監(jiān)管工作。要加大責(zé)任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對本行政區(qū)域內(nèi)長時間或較大范圍存在的食品安全違法違規(guī)行為未及時有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)開除公職；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
良好的風(fēng)氣和氛圍對于搞好這次專項行動和抓好食品安全工作具有積極的推動作用。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺，采取多種形式，大力宣傳食品安全知識及相關(guān)法律法規(guī)，讓廣大消費者和企業(yè)了解各類違法添加和濫用食品添加劑的危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，不斷提高人民群眾自我保護意識和維權(quán)意識，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自我約束。要積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認真追查媒體披露的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切、公開查處的食品安全案件。要及時曝光專項整治中查處的典型案例和偽劣產(chǎn)品，提高社會和廣大群眾防范意識。同時要樹立正面典型，積極宣傳重質(zhì)量、守信用的企業(yè)，推介本地優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)質(zhì)品牌，讓誠實守信的商家得到社會大眾的認可，努力形成全社會關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍。
做好食品安全工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，是對政府履行公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職責(zé)能力的考驗，是各級政府及部門義不容辭的責(zé)任。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決策部署，全力以赴、扎實工作，與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力促進食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大的貢獻。
來源：新疆日報 編輯：孫遲
