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新疆召開推進縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議
2015年基本實現(xiàn)大病不出縣
縣級公立醫(yī)院是解決群眾看病難、看病貴的關鍵環(huán)節(jié)。日前,新疆出臺《關于加快推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》,12個國家縣級公立醫(yī)院試點縣將全面推進綜合改革,取消藥品加成,到2015年,使縣級公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制得到根本扭轉(zhuǎn),力爭縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實現(xiàn)“大病不出縣”。這是記者從14日召開的自治區(qū)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議上了解到的。
記者了解到,新疆要求各地合理配置醫(yī)療資源,每個縣(市)要辦好1至2所縣級公立醫(yī)院,每縣至少有1所醫(yī)院達到二級醫(yī)院水平,30萬人口以上的縣至少有1所縣級公立醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院標準。
同時,提出合理調(diào)整醫(yī)療服務價格,選擇診查費、護理費等原收費標準明顯偏低、又主要體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的服務項目先進行調(diào)整試點,鼓勵醫(yī)院通過提供優(yōu)質(zhì)服務獲得合理收入。把醫(yī)務人員從“開大處方”、“開檢查單”引導到提升醫(yī)療服務水平上來。
為消除“以藥補醫(yī)”現(xiàn)象,今年,新疆的12個縣被國家列為公立醫(yī)院改革試點縣,國家給每個縣投入改革資金300萬元,重點用于取消藥品加成,實行零差率銷售。由此減少的合理收入,各級財政投入分擔20%、調(diào)整醫(yī)療技術服務價格予以彌補占70%,醫(yī)院通過加強核算、節(jié)約成本分擔10%。
自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席黃衛(wèi)參加會議并講話,他要求各地要盡快制定或修訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,明確縣級公立醫(yī)院的功能定位、規(guī)模和標準,嚴禁舉債建設和舉債購置大型醫(yī)用設備,避免形成新的債務負擔。
黃衛(wèi)強調(diào),人才隊伍整體素質(zhì)不高是制約發(fā)展的“短板”,要建立能進能出、能上能下的靈活用人機制,實行競爭上崗;嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)務人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。下一步,要創(chuàng)造留人、用人、人盡其才的政策環(huán)境,為深化改革提供智力保障。
據(jù)了解,列入國家試點的12個縣將全面推進綜合改革,不應單項推進。其余38個自治區(qū)試點縣今年可以結(jié)合實際選擇性的重點推進或完成改革任務,2015年按國家統(tǒng)一部署全面推進綜合改革。
自治區(qū)黨委常委哈尼巴提·沙布開,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼牙孜參加了會議。