新疆召開推進縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議

2015年基本實現(xiàn)大病不出縣

縣級公立醫(yī)院是解決群眾看病難、看病貴的關鍵環(huán)節(jié)。日前，新疆出臺《關于加快推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》，12個國家縣級公立醫(yī)院試點縣將全面推進綜合改革，取消藥品加成，到2015年，使縣級公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制得到根本扭轉(zhuǎn)，力爭縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實現(xiàn)“大病不出縣”。這是記者從14日召開的自治區(qū)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議上了解到的。

記者了解到，新疆要求各地合理配置醫(yī)療資源，每個縣（市）要辦好1至2所縣級公立醫(yī)院，每縣至少有1所醫(yī)院達到二級醫(yī)院水平，30萬人口以上的縣至少有1所縣級公立醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院標準。

同時，提出合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，選擇診查費、護理費等原收費標準明顯偏低、又主要體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的服務項目先進行調(diào)整試點，鼓勵醫(yī)院通過提供優(yōu)質(zhì)服務獲得合理收入。把醫(yī)務人員從“開大處方”、“開檢查單”引導到提升醫(yī)療服務水平上來。

為消除“以藥補醫(yī)”現(xiàn)象，今年，新疆的12個縣被國家列為公立醫(yī)院改革試點縣，國家給每個縣投入改革資金300萬元，重點用于取消藥品加成，實行零差率銷售。由此減少的合理收入，各級財政投入分擔20%、調(diào)整醫(yī)療技術服務價格予以彌補占70%，醫(yī)院通過加強核算、節(jié)約成本分擔10%。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席黃衛(wèi)參加會議并講話，他要求各地要盡快制定或修訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃，明確縣級公立醫(yī)院的功能定位、規(guī)模和標準，嚴禁舉債建設和舉債購置大型醫(yī)用設備，避免形成新的債務負擔。

黃衛(wèi)強調(diào)，人才隊伍整體素質(zhì)不高是制約發(fā)展的“短板”，要建立能進能出、能上能下的靈活用人機制，實行競爭上崗；嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)務人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。下一步，要創(chuàng)造留人、用人、人盡其才的政策環(huán)境，為深化改革提供智力保障。

據(jù)了解，列入國家試點的12個縣將全面推進綜合改革，不應單項推進。其余38個自治區(qū)試點縣今年可以結(jié)合實際選擇性的重點推進或完成改革任務，2015年按國家統(tǒng)一部署全面推進綜合改革。

自治區(qū)黨委常委哈尼巴提·沙布開，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼牙孜參加了會議。