記者16日從環(huán)境保護(hù)部獲悉,根據(jù)我國(guó)制定的青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011-2030年),我國(guó)將分三個(gè)階段實(shí)施青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),力爭(zhēng)到2030年實(shí)現(xiàn)青藏高原區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán),人與自然和諧相處。
環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃范圍包括西藏、青海、四川、云南、甘肅、新疆6?。▍^(qū))27個(gè)地區(qū)(市、州)179個(gè)縣(市、區(qū)、行委),其地理位置特殊,自然資源豐富,是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障。2001年以來(lái),規(guī)劃區(qū)域內(nèi)累計(jì)退牧還草約16萬(wàn)平方公里,退耕還林約4200平方公里,治理水土流失面積約9000平方公里,森林覆蓋率提高0.8個(gè)百分點(diǎn),主要河流、湖泊水質(zhì)優(yōu)良,大部分城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。但由于自然環(huán)境復(fù)雜脆弱,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,青藏高原生態(tài)安全仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。
據(jù)介紹,按照規(guī)劃,青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為三個(gè)階段:近期(2011-2015年)將著力解決重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)退化和環(huán)境污染問(wèn)題,使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn);中期(2016-2020年)目標(biāo)是已有治理成果得到鞏固,生態(tài)治理范圍穩(wěn)步擴(kuò)大,環(huán)境污染防治力度進(jìn)一步加大,使生態(tài)安全屏障建設(shè)取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,區(qū)域生態(tài)環(huán)境總體改善,達(dá)到全面建成小康社會(huì)的環(huán)境要求;遠(yuǎn)期(2021-2030年)目標(biāo)是自然生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán),城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美,人與自然和諧相處。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),規(guī)劃將青藏高原區(qū)域劃分為生態(tài)安全保育區(qū)、城鎮(zhèn)環(huán)境安全維護(hù)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)環(huán)境安全保障區(qū)和其他地區(qū)等四類(lèi)環(huán)境功能區(qū),并提出了四項(xiàng)主要任務(wù):一要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),確保生態(tài)環(huán)境良好。提出以三江源、祁連山等10個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化草地、濕地、森林和生物多樣性保護(hù),推進(jìn)沙化土地和水土流失治理,加強(qiáng)土地整治和地質(zhì)災(zāi)害防治,提高自然保護(hù)區(qū)管護(hù)水平;二要加強(qiáng)環(huán)境污染防治,解決損害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。提出優(yōu)先實(shí)施飲用水水源地保護(hù)與治理,全力保障城鄉(xiāng)飲水安全,推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染和城鎮(zhèn)大氣污染防治,強(qiáng)化固體廢物安全處置,嚴(yán)格輻射安全和土壤環(huán)境管理,完善農(nóng)牧民聚居區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治;三要提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和科研能力。提出建設(shè)氣候變化和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)法能力建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和宣傳教育;四要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)自然資源科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。提出加快傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型,科學(xué)合理有序地開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和水能資源,促進(jìn)生態(tài)旅游健康發(fā)展,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)游牧民定居工程,實(shí)施傳統(tǒng)能源替代。
來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:鄧京荊