云南實施“央企入滇”戰(zhàn)略:跨越發(fā)展添活力
推動“央企入滇”是云南發(fā)展路徑的重要選擇,是實現(xiàn)全省經(jīng)濟跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
2010年3月,省委、省政府在國務(wù)院國資委的積極支持和指導下,邀請國務(wù)院國資委、中央企業(yè)負責人,以及在京云南籍和在云南工作過的領(lǐng)導,在北京成功舉辦了“情系七彩云南、歡迎央企入滇”迎春座談會。這次活動的成功舉辦,開啟了云南省與國務(wù)院國資委、各中央企業(yè)合作的新篇章。
之后兩年多時間,云南省借助中央企業(yè)力量推動全省企業(yè)和資源的整合重組,加速云南工業(yè)化進程,切實推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為云南的跨越發(fā)展注入了新的活力。
“央企入滇”實現(xiàn)雙贏
已有35戶央企與云南省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,通過3至5年在云南石油煉化、汽車制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育3至5戶銷售收入超百億元的企業(yè)集團
過去,央企在云南省煙草、電力、石油、特種裝備、金融保險、通信、鐵路、民航等行業(yè)占主導地位,但與發(fā)達省區(qū)市相比,在滇央企數(shù)量少、分布窄,從事先進制造的央企規(guī)模也較小。
省委、省政府審時度勢、果斷決策,將推動“央企入滇”作為云南發(fā)展路徑的重要選擇和加快全省經(jīng)濟跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,于2010年3月提出實施“央企入滇”戰(zhàn)略,以政府推動、企業(yè)主體、市場運作、形式多樣、互利共贏為原則,與央企開展深入合作。成立了云南省央企入滇工作領(lǐng)導小組,頒布了《云南省關(guān)于促進央企入滇發(fā)展的意見》,央企入滇的現(xiàn)狀和未來被描繪出來。兩年多來,已有35戶央企與云南省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,一系列合作項目接踵而來。
“云南的資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢與很多央企具有較強的互補性,實施‘央企入滇’有利于借助優(yōu)勢企業(yè)力量推動云南企業(yè)和資源的整合重組,為云南新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新的動力;有利于加速形成大企業(yè)、大集團,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!笔⊙肫笕氲峁ぷ黝I(lǐng)導小組負責人如是說。
對于眾多央企而言,圍繞打造具有國際競爭力的大企業(yè)集團目標,加快了自身改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組的步伐,而云南豐富的資源優(yōu)勢、開放的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間,為央企入滇興業(yè)、推動跨越發(fā)展帶來了新的機遇。
省央企入滇工作領(lǐng)導小組辦公室主任劉紹忠介紹,《云南省關(guān)于促進央企入滇發(fā)展的意見》明確了“央企入滇”工作的目標任務(wù):以先進裝備制造、新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等為重點,發(fā)揮央企資金、技術(shù)、品牌和市場優(yōu)勢,加快與央企建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加速推進重大合作項目的建設(shè)。
一個清晰的藍圖隨之浮現(xiàn):2010至2012年,每年引進10戶以上央企到云南投資興業(yè);通過與央企合作,經(jīng)過3至5年的努力,在云南石油煉化、汽車制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育3至5戶銷售收入超百億元的企業(yè)集團;促進優(yōu)勢央企與地方企業(yè)的重組,帶動中小企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“央企入滇”升級產(chǎn)業(yè)
涉及裝備制造、新能源等領(lǐng)域,帶動延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,培育了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高了云南省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)水平
“央企入滇”,起點高,投資大,帶動力強。云南省緊緊抓住推進中國面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)、國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇,充分依托云南省區(qū)位、資源等比較優(yōu)勢,通過積極與央企對接,“央企入滇”工作取得顯著成效。
兩年多來,云南省與中國核工業(yè)集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國兵器裝備集團公司、哈爾濱電氣集團公司、中國大唐集團公司、中國儲備糧管理總公司、中國有色礦業(yè)集團有限公司等35戶央企簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
國務(wù)院國資委監(jiān)管的117戶央企中,在云南省發(fā)展的共有55戶,占監(jiān)管央企的47%。
央企入滇,特點鮮明,帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整。與云南省簽約的35戶央企中,除6戶金融單位外,涉及裝備制造、新能源、新材料、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、建筑材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工及糧食安全、旅游、進出口貿(mào)易、通用航空業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域。裝備制造、新能源、新材料、資源綜合利用領(lǐng)域的突破,生物醫(yī)藥、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、進出口貿(mào)易的引領(lǐng)帶動,特別是通用航空業(yè)的首次進入,使云南省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方面邁出了堅實的步伐。通過引入央企的大項目,帶動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。如哈爾濱電氣集團公司以昆明電機廠為基礎(chǔ)投資建設(shè)的云南水電裝備制造基地項目,總投資13.8億元,建成后將成為年產(chǎn)380萬千瓦以上的水力發(fā)電成套設(shè)備和交直流電動機生產(chǎn)基地,對于推動云南省電力裝備制造業(yè)的集群發(fā)展將發(fā)揮重要作用。昆明軌道交通產(chǎn)業(yè)園以昆明南車城市軌道交通車輛有限公司城軌裝備基地建設(shè)項目以及昆明南車電氣設(shè)備有限公司軌道交通裝備關(guān)鍵部件和新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目為主導,帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引配套企業(yè)進入,促進軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
云南省在引入央企時,除了與央企在資金、品牌、市場等方面進行合作外,更加注重借助央企在技術(shù)、管理、人才、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,提高云南省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)水平,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。省政府與中國鋼研科技集團公司的合作,將依托其雄厚的科研開發(fā)實力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力,致力于傳統(tǒng)冶金工業(yè)、礦冶材料等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,共同在云南設(shè)立先進鋼鐵流程及材料國家重點實驗室云南資源綜合利用實驗室、混合流程工業(yè)自動化系統(tǒng)及裝備技術(shù)國家重點實驗室云南工業(yè)自動化實驗室;與中國建筑材料集團有限公司的合作,在共同整合云南水泥產(chǎn)業(yè),提高水泥產(chǎn)業(yè)集中度,建設(shè)水泥生態(tài)園,開展建材行業(yè)的技術(shù)研發(fā)等方面合作的同時,還將在云南設(shè)立綠色建筑材料國家重點實驗室、云南工業(yè)廢棄資源再利用實驗室,推進云南建材行業(yè)技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
各州市和省屬企業(yè)在實施央企入滇戰(zhàn)略中鉚足了勁,昆明、楚雄、玉溪、曲靖、德宏、西雙版納、臨滄等州市也分別與有關(guān)央企簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議;昆鋼、云天化、云錫、云冶等企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,與央企進行項目合作,實現(xiàn)了強強聯(lián)合,共贏發(fā)展。
“央企入滇”方興未艾
今年云南省計劃引進央企15戶,目前很多央企均多次與云南省主動接洽,表達入滇發(fā)展愿望和意向
云南省通過大力實施央企入滇戰(zhàn)略,不斷加大同央企的合作力度,雙方保持了長期良好的合作關(guān)系。各大企業(yè)在云南的發(fā)展有著堅實的基礎(chǔ),為云南經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大的活力。隨著央企入滇工作的深入推進,特別是《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》出臺后,越來越多的中央企業(yè)開始關(guān)注云南省的央企入滇戰(zhàn)略和橋頭堡戰(zhàn)略。除已與云南省簽訂合作協(xié)議的35戶央企外,中國林業(yè)集團公司、中國航天科工集團公司、中國中化集團公司、中國中材集團公司等央企均多次與云南省主動接洽,表達了強烈的入滇發(fā)展愿望和意向。省央企入滇辦相關(guān)負責人介紹,今年云南省計劃引進央企15戶。
回首過去兩年,央企入滇取得的成績令人振奮。當前,全省工業(yè)經(jīng)濟已進入提質(zhì)增效、穩(wěn)步發(fā)展的新階段,成為全省經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。全省上下將以高原情懷、大山精神為動力,創(chuàng)新實施央企入滇戰(zhàn)略,在發(fā)展中把握機遇,在競爭中贏得先機,使央企入滇戰(zhàn)略和新型工業(yè)化建設(shè)切實擔負起實現(xiàn)全省經(jīng)濟跨越發(fā)展的歷史重任。
“省政府將進一步改善服務(wù)設(shè)施、提升服務(wù)水平、提高服務(wù)效率,堅持‘一企一策’,在稅收、就業(yè)、環(huán)境等方面提供全程服務(wù)和‘保姆式’服務(wù)。以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)良的環(huán)境,熱忱歡迎更多的央企到紅土地上投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展、合作共贏,共創(chuàng)美好未來?!笔⊙肫笕氲峁ぷ黝I(lǐng)導小組負責人表示。(記者 田逢春)
來源:云南日報 編輯:寧波