昆明推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè) 專家:要加強(qiáng)監(jiān)管
為實(shí)實(shí)在在豐富市民“菜籃子”,盛滿“米袋子”,今年,昆明市將確保糧食產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸,新建或改造8萬(wàn)畝蔬菜基地,以米、肉、蛋、奶、魚、菜、果等產(chǎn)品為重點(diǎn),建基地、扶龍頭、暢流通、強(qiáng)監(jiān)管,積極推動(dòng)“基地+專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)+超市”等模式,強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接,暢通流通渠道,降低交易成本,為群眾提供物美價(jià)廉的農(nóng)副產(chǎn)品。
市民:
不讓生活壓力隨城市發(fā)展增加
“有了這么多生鮮超市,在家門口就能買到放心新鮮的蔬菜。來(lái)這里買菜,心情很舒暢,環(huán)境干凈整潔,菜品豐富新鮮,價(jià)格也便宜。政府真是為老百姓辦了件大好事、大實(shí)事。”在和平社區(qū)惠民生鮮超市,張大媽一邊挑選新鮮個(gè)大的西紅柿,一邊高興地說(shuō),“老百姓生活就圖個(gè)實(shí)在,現(xiàn)在政府新修了不少標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和生鮮超市,但還要采取有效的措施穩(wěn)定物價(jià),不能讓城市發(fā)展了,我們的生活成本也跟著增加?!?/p>
7年前,吳先生攜妻帶兒來(lái)昆明做蔬菜生意。他說(shuō),自己從過(guò)去擺地?cái)偟浆F(xiàn)在進(jìn)市場(chǎng)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),過(guò)去每天要起早貪黑到蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)菜,一天辛苦下來(lái)利潤(rùn)也不高,如今有了“農(nóng)超對(duì)接”的新模式,賣的菜不但新鮮,價(jià)格也便宜。因?yàn)槲锩纼r(jià)廉,他的生意做得風(fēng)風(fēng)火火?!艾F(xiàn)在物價(jià)漲得快,如果沒(méi)有政府的扶持,我們小商戶發(fā)展難,老百姓也難買到物美價(jià)廉的新鮮菜。”吳先生說(shuō)。
解決買菜難:
年內(nèi)主城區(qū)生鮮超市100%覆蓋
近年來(lái),隨著城中村改造、城市規(guī)劃及市政工程建設(shè)等原因,全市范圍內(nèi)的菜市場(chǎng)減少了1/3左右,賣菜的網(wǎng)點(diǎn)少了,供給不足,加之物流運(yùn)輸成本增加,市民買菜難、買菜貴的問(wèn)題也日益突出。
為徹底解決菜市場(chǎng)總量不足、布局不合理、硬件條件差等問(wèn)題,昆明市加快實(shí)施“菜籃子”工程,并制定了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)(生鮮超市)一年行動(dòng)計(jì)劃?!敖衲辏ッ魇袑⒃谖迦A區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)及三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)實(shí)現(xiàn)生鮮超市100%全覆蓋?!笔猩虅?wù)局副局長(zhǎng)李海明表示。按照行動(dòng)計(jì)劃,今年昆明市將統(tǒng)籌資金1.2億元新建36個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和51個(gè)生鮮超市,改造14個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),按每2萬(wàn)左右居民設(shè)置一個(gè)不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),每500米為服務(wù)半徑或獨(dú)立式社區(qū)設(shè)置一個(gè)不低于100平方米的生鮮超市,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)生鮮超市全覆蓋。
此前,昆明市已建設(shè)完成了300個(gè)生鮮菜市場(chǎng)(生鮮超市),目前,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)中已完工14個(gè),生鮮超市已完工31個(gè),14個(gè)計(jì)劃改造的傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也已動(dòng)工11個(gè),完工4個(gè)。在全市300多個(gè)城中村改造項(xiàng)目中預(yù)留建設(shè)110多個(gè)不低于3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和生鮮超市,相信未來(lái),市民將不會(huì)再為買菜難而犯愁。
解決買菜貴:
多種生產(chǎn)供應(yīng)模式實(shí)現(xiàn)惠民
“物流體系不健全,市場(chǎng)租金高,蔬菜從產(chǎn)地到達(dá)消費(fèi)終端的價(jià)格自然也高,要真正實(shí)現(xiàn)惠民,建立完善的流通體系,降低商戶的物流和經(jīng)營(yíng)成本勢(shì)在必行。”李海明分析說(shuō)。為解決這一癥結(jié),今年,昆明市將規(guī)劃建成5個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,目前,3個(gè)已開(kāi)工建設(shè)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心已完工1個(gè)。同時(shí),積極鼓勵(lì)國(guó)有投資公司和有基地、有市場(chǎng)的企業(yè)參與“菜籃子”、“米袋子”工程的建設(shè)行列,逐步建成以蔬菜種植基地為基礎(chǔ)、以大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為依托,以蔬菜加工配送中心為節(jié)點(diǎn),減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本的模式。
為讓市民的餐桌更豐盛,昆明市已出臺(tái)一系列扶持政策支持農(nóng)戶發(fā)展,今年將確保糧食的播種面積達(dá)372.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸,并在去年新建“菜籃子”生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝試點(diǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)在東川區(qū)、安寧市、晉寧縣、嵩明縣、宜良縣、石林縣、富民縣、祿勸縣、尋甸縣、陽(yáng)宗海、倘甸開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)建設(shè)8萬(wàn)畝蔬菜基地,使蔬菜產(chǎn)量達(dá)到290萬(wàn)噸。
到2015年,昆明市在滇池流域以外區(qū)域蔬菜基地將發(fā)展到40萬(wàn)畝,“新建和改造后的蔬菜種植基地,不但改變了原有農(nóng)戶‘單打獨(dú)斗’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、訂單式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,還能實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收2至3倍,實(shí)現(xiàn)‘菜籃子’和‘錢袋子’雙豐收?!笔修r(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)、市農(nóng)科院院長(zhǎng)胡鳳益說(shuō),有了良好的蔬菜種植基地,今后,還應(yīng)為農(nóng)戶提供配套的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
“昆明具有發(fā)展蔬菜種植業(yè)的良好基礎(chǔ)條件,近幾年,云南省蔬菜的外銷、出口比重也逐年增加,昆明作為云南主要的蔬菜種植基地,也可以依靠科技,不斷提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量,發(fā)展壯大昆明市的蔬菜產(chǎn)業(yè),讓其成為繼煙草之后的又一農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)?!焙P益說(shuō)。目前,昆明市正通過(guò)為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供必要的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把蔬菜種植質(zhì)量關(guān),加快制定蔬菜基地的種植質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保讓昆明市民吃上品種豐富的放心“昆明菜”。
下一步,昆明市將進(jìn)一步完善社區(qū)生鮮直銷菜市場(chǎng)(連鎖超市)銷售服務(wù),建立“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+基地+合作社”、“生鮮超市+基地”、“生鮮超市+基地+合作社”等生產(chǎn)供應(yīng)模式,加強(qiáng)“農(nóng)超對(duì)接”和“產(chǎn)銷對(duì)接”,形成產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得實(shí)惠的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。
專家觀點(diǎn):
合理布局加強(qiáng)監(jiān)管
“昆明在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),不能忽視民生的改善。在不斷做大蛋糕的同時(shí)更要分好蛋糕,使發(fā)展的成果讓百姓共享?!笔猩鐣?huì)科學(xué)院社會(huì)所所長(zhǎng)、研究員高軍認(rèn)為,“菜籃子”、“米袋子”看似不起眼,卻關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,兩項(xiàng)工程要是抓不好,物價(jià)上漲將使市民,尤其是中低收入市民的生活受到影響,把每一項(xiàng)關(guān)乎民生改善的工程當(dāng)做首要任務(wù)常抓不懈,才應(yīng)是構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)幸福新昆明的本質(zhì)。
隨著昆明市城市建設(shè)步伐加快,城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,過(guò)去許多有礙觀瞻的傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也在城市改造中拆除了,而此后的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等市民生活必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),卻未能跟上城市發(fā)展的步伐,城市流通體系還不夠健全。“要讓市民吃上放心的實(shí)惠菜,還需要政府積極作為?!备哕娬J(rèn)為,目前實(shí)施的“農(nóng)超對(duì)接”新模式,將有利于改變菜農(nóng)“難尋婆家”,市民買菜貴的現(xiàn)狀,讓大家都得實(shí)惠。但關(guān)鍵問(wèn)題是,在建立了好的產(chǎn)供銷模式后,還應(yīng)為菜農(nóng)搭建良好的購(gòu)銷平臺(tái),降低菜商的經(jīng)營(yíng)成本,讓利于民,建議政府相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和生鮮超市的規(guī)范管理,合理布局、布點(diǎn),通過(guò)對(duì)物價(jià)的有效監(jiān)控,降低物價(jià)上漲對(duì)廣大中低收入人群的影響。
“菜籃子”、“米袋子”涉及千家萬(wàn)戶的食品安全和老百姓的生活質(zhì)量,“政府還應(yīng)在生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)建立完備的監(jiān)管控制體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)控,在價(jià)格波動(dòng)異常的情況下積極采取應(yīng)急機(jī)制或臨時(shí)補(bǔ)助政策,真正讓市民每一頓飯都吃得舒心、安心。”高軍說(shuō)。(記者 杜仲瑩)
來(lái)源:昆明日?qǐng)?bào) 編輯:寧波