在祖國(guó)西南神秘的怒江大峽谷深處，一條晶瑩剔透的玉龍從天而降，矯健的飛舞穿越在蒼莽的林海和幽深的峽谷之中，這就是獨(dú)龍江。

一個(gè)因江而生，因江而長(zhǎng)的民族，正是守護(hù)在這里的獨(dú)龍族人民。4400多名獨(dú)龍族兄弟繁衍生活在這里，千百年來(lái)守衛(wèi)國(guó)土，守望著家園。

2010年，獨(dú)龍江徹底打破了以往的平靜，獨(dú)龍族的跨越號(hào)角在峽谷吹響。一個(gè)幫扶較少民族的發(fā)展模式正在這里悄悄的探索與實(shí)踐，一個(gè)民族的千年夢(mèng)想正在實(shí)現(xiàn)，獨(dú)龍江也在龍騰歡呼著。

太陽(yáng)照到獨(dú)龍江 雪山峽谷閃金光

快回來(lái)吧，快回來(lái)喲，獨(dú)龍族回家了！

解放前，獨(dú)龍族同胞備受奴役和壓迫，直到1949年貢山解放，獨(dú)龍族同胞才獲得新生。1952年，在周恩來(lái)總理的親切關(guān)懷下，獨(dú)龍族人民有了自己驕傲響亮的名字——獨(dú)龍族。獨(dú)龍族是直過(guò)民族，獨(dú)龍人民在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)。

新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，為幫助獨(dú)龍族的進(jìn)步與發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的高度重視和親切關(guān)懷，從國(guó)家、省到州、縣，投入了大量的財(cái)力、物力和人力，獨(dú)龍江鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，通了路、通了電、通了電話、如期實(shí)現(xiàn)了普及九年制義務(wù)教育，獨(dú)龍族群眾生活水平逐年提高。

但由于自然條件惡劣、社會(huì)歷史發(fā)展滯后等原因，進(jìn)入21世紀(jì)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)仍是一個(gè)集“邊境、民族、山區(qū)、貧困、落后”為一體的封閉、半封閉河谷區(qū)域，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分落后，長(zhǎng)期排在全國(guó)的末位，獨(dú)龍族仍處于整體貧困狀態(tài)，與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)乃至周邊地區(qū)差距越拉越大。因此，在獨(dú)龍江鄉(xiāng)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族脫貧，事關(guān)邊疆穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家安全，事關(guān)國(guó)際形象，事關(guān)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。獨(dú)龍江發(fā)展問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)重要的政治問(wèn)題；不是一個(gè)民族的事情，而是黨和國(guó)家的民生大事。

新中國(guó)成立至今的63年時(shí)間，獨(dú)龍江鄉(xiāng)和生活在這里的獨(dú)龍族群眾在黨和國(guó)家和社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，從一個(gè)靠天吃飯、狩獵捕魚，衣不蔽體、食不果腹的少小民族成為住進(jìn)寬敞新房、用上電燈電話的新時(shí)代獨(dú)龍族。特別是2010年云南省實(shí)施獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶三年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，這里正在發(fā)生著巨變。這樣的跨越，在民族發(fā)展歷史上是個(gè)奇跡，在世界民族文明進(jìn)步中更是一個(gè)奇跡。

愛(ài)心潮涌換新天 愚公移山撼大地

幫扶一個(gè)民族脫貧致富，不亞于愚公移山、精衛(wèi)填海。幫助一個(gè)民族追趕時(shí)代步伐，共建小康社會(huì)，是何等的壯舉與豪邁。高山峽谷，擋不住濃濃深情；社會(huì)各界愛(ài)如潮水，奔涌進(jìn)獨(dú)龍江的村村寨寨。

期盼千年，守望千年；獨(dú)龍江孤獨(dú)流淌，獨(dú)龍人相思斷腸。終于，1999年，獨(dú)龍江公路通車了，雖然是毛路，卻連通了獨(dú)龍族的希望和理想！江澤民親筆題詞“建設(shè)好獨(dú)龍江公路，促進(jìn)怒江經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。2009年，胡錦濤總書記在云南視察時(shí)明確指出“進(jìn)一步加快人口較少民族脫貧致富步伐”。2009年，溫家寶總理就解決好獨(dú)龍族出行難問(wèn)題作了重要批示。1998年，原云南省委書記令狐安率隊(duì)徒步深入獨(dú)龍江鄉(xiāng)調(diào)研，并于1999年派遣省委民族工作隊(duì)進(jìn)駐獨(dú)龍江鄉(xiāng)開(kāi)展為期三年的幫扶工作。2010年，白恩培同志在怒江州調(diào)研座談會(huì)上對(duì)獨(dú)龍族生存和發(fā)展問(wèn)題作了重要指示。2009年到2011年，時(shí)任中共云南省委副書記、現(xiàn)任省長(zhǎng)的李紀(jì)恒同志四次到貢山調(diào)研，三次親赴獨(dú)龍江調(diào)研，并在獨(dú)龍江鄉(xiāng)召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署了獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶綜合發(fā)展工作，形成了省委《專題會(huì)議紀(jì)要》（16）。2010年，云南省委、省政府專門召開(kāi)專題工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了省、州、縣各級(jí)責(zé)任，正式印發(fā)獨(dú)龍江幫扶規(guī)劃，省委辦公廳行文下發(fā)了《獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶三年行動(dòng)計(jì)劃》。

緊緊圍繞實(shí)施安居溫飽、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)“六大工程”，用三年左右的時(shí)間初步實(shí)現(xiàn)獨(dú)龍江鄉(xiāng)和獨(dú)龍族人民的跨越發(fā)展。獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶工作，特別注重按照“立足當(dāng)前改變一代人，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)一代人”的民族工作思路，增強(qiáng)獨(dú)龍族群眾的愛(ài)國(guó)愛(ài)黨意識(shí)、文化科技意識(shí)、文明衛(wèi)生意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，培育以特色民族文化與生態(tài)旅游業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，從根本上建立可持續(xù)脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)跨越式和可持續(xù)發(fā)展。

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷，省州縣各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的無(wú)私幫助，極大鼓舞了獨(dú)龍族人民，更堅(jiān)定了獨(dú)龍江騰飛的信心和勇氣。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重規(guī)劃 構(gòu)建機(jī)制抓落實(shí)

高位推動(dòng)、合力攻堅(jiān)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶、整體規(guī)劃、整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，“七位一體”打造獨(dú)龍江幫扶模式。2010年以來(lái)，省級(jí)32個(gè)部門合力攻堅(jiān)，上海市對(duì)口幫扶獨(dú)龍江。規(guī)劃先行，整體設(shè)計(jì)，交通為主，民生為本。省州縣三級(jí)一把手導(dǎo)掛帥、制度先行、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。努力將獨(dú)龍江打造為“文化獨(dú)龍、生態(tài)典范、邊陲明珠、和諧人居、人間天堂”的魅力邊境名鎮(zhèn)。

在實(shí)施幫扶工作中，州委以項(xiàng)目為導(dǎo)向，抽調(diào)州縣工作人員組成工作隊(duì)派駐獨(dú)龍江開(kāi)展幫扶工作。工作隊(duì)按照“領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)，干部在一線創(chuàng)業(yè)，工作在一線落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，形象在一線樹(shù)立，成果在一線產(chǎn)生，情感在一線加深”的要求，八個(gè)工作組分別進(jìn)駐到村組一線，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作。工作隊(duì)員克服種種困難，以“封山不封思想、封山不封責(zé)任、封山不封工作、封山不封學(xué)習(xí)、封山不封聯(lián)系、封山不封情感”的“六不封”要求，成為沖鋒在前的先鋒隊(duì)，團(tuán)結(jié)人民凝聚人心的組織隊(duì)，振奮精神、鼓舞士氣的宣傳隊(duì)，經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的指導(dǎo)隊(duì)，能戰(zhàn)勝各種困難打攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗隊(duì)，為獨(dú)龍族人民傳遞各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界關(guān)愛(ài)之心、溫暖之心的愛(ài)心傳遞隊(duì)，全心全意為脫貧致富的服務(wù)隊(duì)。

在上級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貢山縣委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為抓好獨(dú)龍江扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的重點(diǎn)抓緊抓好。黨建領(lǐng)頭，抓好隊(duì)伍。獨(dú)龍江工作隊(duì)長(zhǎng)期駐村入戶，高舉黨旗，認(rèn)真細(xì)致地向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鼽h的政策方針，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦頭，特別能戰(zhàn)斗、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的精神，帶領(lǐng)群眾投工投勞、自力更生。通過(guò)選強(qiáng)配強(qiáng)村兩委班子，成立黨員先鋒隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)、青年突擊隊(duì)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開(kāi)展好“四群三深入”活動(dòng)等，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，發(fā)展了一批青年黨員，轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村干部的思想觀念，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部的工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。黨組織在幫扶工作中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，為推進(jìn)幫扶工作提供了組織保障。

以群眾需求、百姓利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省州縣各方力量、扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作取得了實(shí)效。自2010年幫扶工作正式啟動(dòng)以來(lái)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)天天在變樣、月月有突破。我們堅(jiān)信有了廣大人民群眾的廣泛參與和支持，獨(dú)龍江幫扶的任務(wù)一定能圓滿完成。

最新的工作進(jìn)展和數(shù)據(jù)顯示，截至2012年3月28日，獨(dú)龍江幫扶“六大工程” 總計(jì)到位資金61057.34萬(wàn)元。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一組組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)著建設(shè)的推進(jìn)力度；一條條道路、一棟棟民族特色新居展示著獨(dú)龍江的新風(fēng)貌；一張張笑臉、一陣陣歌聲預(yù)示著獨(dú)龍族人民的美好明天。

獨(dú)龍族高飛彩云南

太陽(yáng)照進(jìn)獨(dú)龍江，獨(dú)龍人民把歌唱。黨的關(guān)懷恩情重，人民頌揚(yáng)共產(chǎn)黨！

在黨中央國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷下，在省委省政府、怒江州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上海等社會(huì)各界力量的幫扶下，獨(dú)龍族人民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神進(jìn)一步得到激發(fā)。以盡快穩(wěn)定解決獨(dú)龍族安居溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)安居溫飽工程建設(shè)；以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，為保證獨(dú)龍江鄉(xiāng)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有序開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以切實(shí)解決獨(dú)龍族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為出發(fā)，做好社會(huì)事業(yè)工程；以提高獨(dú)龍族群眾自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，保證獨(dú)龍族群眾后續(xù)發(fā)展能力，逐步養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，掌握生產(chǎn)創(chuàng)收技能，實(shí)施好素質(zhì)提高工程；以保護(hù)環(huán)境，科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾，讓獨(dú)龍之花更加絢麗，讓獨(dú)龍族兄弟姐妹早日過(guò)上安康的幸福生活。

通過(guò)對(duì)幫扶政策、幫扶精神的大力宣傳和群眾親自參與項(xiàng)目建設(shè)，獨(dú)龍族群眾深刻感受到了日新月異的變化，增強(qiáng)了獨(dú)龍族群眾脫貧致富的信心和決心。通過(guò)近三年的幫扶工作，群眾思想觀念和素質(zhì)技能得到了很大提高，廣大獨(dú)龍族群眾正以良好的精神風(fēng)貌積極投身到美好家園建設(shè)之中，有的挖基槽、有的修擋墻、有的背砂子、有的編篾板、有的清掃垃圾，汽車的鳴笛和勞動(dòng)號(hào)子響徹峽谷……在獨(dú)龍江峽谷里，全鄉(xiāng)男女老少掀起了“自己家園自己建，自己家業(yè)自己創(chuàng)，自己家鄉(xiāng)自己守”的熱潮，一副邊疆民族和諧的新農(nóng)村圖景正在繪就。

清幽的獨(dú)龍江，高昂的獨(dú)龍牛，勤勞勇敢的獨(dú)龍族人民擁抱大山，堅(jiān)定、執(zhí)著、擔(dān)當(dāng)，追趕月亮、追趕太陽(yáng)！

建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決發(fā)展的根本問(wèn)題，做到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文化繁榮，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)整族脫貧和跨越式、可持續(xù)發(fā)展，是我們的共同理想與希望；敢于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，重點(diǎn)幫扶人口較少民族科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們勇于探索的開(kāi)拓精神。幫扶獨(dú)龍族人民，振興獨(dú)龍江就是踐行“高原情懷，大山精神”的具體行動(dòng)。

獨(dú)龍江，國(guó)門之江；獨(dú)龍族，護(hù)疆衛(wèi)國(guó)之民族。深入推進(jìn)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)趕超和跨越需要全省各族人民同富裕、齊奮進(jìn)！勇于創(chuàng)新、大膽開(kāi)拓，正在成就著一個(gè)民族的滄桑巨變，獨(dú)龍族整族幫扶是少數(shù)民族脫貧致富，跨越發(fā)展的創(chuàng)舉。

一個(gè)民族的發(fā)展，走出了一條道路；

一個(gè)民族的振興，積累了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)；

一個(gè)民族的繁榮，創(chuàng)新了一個(gè)模式；

一條江的無(wú)私揮灑，滋養(yǎng)強(qiáng)大了一個(gè)民族；

一個(gè)國(guó)家的博愛(ài)胸懷，必將成就獨(dú)龍族的美好明天！

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)云南記者站（通訊員 侯賓） 編輯：寧波